В парламенте сработал защитный рефлекс

Этим документом предлагается до конца следующего года запретить увеличение штата сотрудников органов государственной власти, местного самоуправления, учреждений государственной и коммунальной собственности. Кроме того, перечисленным структурам запрещено повышать расходы на собственное содержание. Депутаты фракции Партии регионов (ПР) единогласно не поддержали данный законопроект, объяснив это тем, что таким образом власть лишь создает иллюзию борьбы с кризисом.

Законопроект “О мерах по социальной защите населения от последствий мирового финансового кризиса” был зарегистрирован в парламенте 10 ноября по инициативе народных депутатов Вячеслава Кириленко, Ксении Ляпиной, Владимира Вьязивского и Николая Кульчинского (все — НУНС). Согласно документу, до 31 декабря 2009 года должен быть введен запрет на увеличение штата сотрудников органов государственной власти, местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций государственной и коммунальной собственности. Кроме того, при утверждении государственного и местных бюджетов на 2009 год будет запрещено увеличивать расходы на содержание “органов государственной власти и местного самоуправления, а также фондов обязательного государственного социального страхования, за исключением расходов на заработную плату, начисления в фонд оплаты труда и оплату коммунальных услуг”. Предполагается ввести мораторий на осуществление за счет государственного и местных бюджетов капитального строительства, ремонта зданий бюджетных организаций, если они не находятся в аварийном состоянии либо их ремонт не начался до вступления закона в силу. Законопроектом также вводится запрет на покупку автомобилей за государственный счет. Однако это не распространяется на транспортные организации, подразделения вооруженных сил и МЧС, а также учреждения медицины, науки и образования.

Документ предусматривает ряд мер для социальной поддержки граждан. В частности, с 1 января 2009 года лицам, потерявшим работу, планируется выплачивать денежную компенсацию. Ее размеры не уточняются.

Комментируя проект закона, госпожа Ляпина заявила, что его появление связано с таким понятием, как “расточительство государственных фондов”. “В условиях финансового кризиса это совершенно недопустимо. Своим законопроектом мы препятствуем развитию данного негативного явления путем установления годовых мораториев”, — сказала она. При этом Ксения Ляпина затруднилась назвать суммы, которые удастся сэкономить в случае принятия документа. “Где-то мы сэкономим, а где-то придется потратить на поддержку людей, пострадавших от кризиса”, — отметила она.

За принятие данного законопроекта в первом чтении проголосовали 266 народных депутатов из 443 зарегистрированных в сессионном зале. Депутаты фракции Партии регионов единогласно не поддержали проект закона. В частности, глава комитета по вопросам социальной политики и труда Василий Хара назвал документ популистским. “Вопреки своему названию, он никого не защитит”, — сказал он. “Более того, законопроект дает право правительству вмешиваться в компетенцию местных органов власти”, — подчеркнул господин Хара. Глава комитета Верховной рады по вопросам строительства, градостроительства, жилищно-коммунального хозяйства и региональной политики Владимир Рыбак объяснил, что депутаты ПР имеют свое мнение о мерах борьбы с кризисом. “Мы не голосуем за документ, предложенный сторонниками президента, поскольку у нас есть свои антикризисные законопроекты”, — сообщил господин Рыбак. По словам заместителя главы фракции ПР Александра Ефремова, таких законопроектов у Партии регионов насчитывается 21.

Вадим ДОВНАР