Сергей Терехин: “ВР напрямую все еще не отвечает за разработку госбюджета”

Народный депутат от БЮТ, экс-министр экономики Сергей ТЕРЕХИН рассказал, как может быть изменен бюджет-2007.

— Как вы думаете, когда парламент приступит к разработке госбюджета-2007?

— Во-первых, согласно Бюджетному кодексу, который по содержанию давно отстал от конституционных изменений, ВР напрямую все еще не отвечает за разработку госбюджета. Это еще прерогатива правительства, которого пока нет. Более того, после изменения функций Кабмина и отношений с правящей коалицией нам наверняка перед принятием бюджета-2007 придется изменить правила и процедуры его принятия.

— Что именно будет меняться в процессе формирования бюджета?

— Раньше ключевым звеном в процессе бюджетирования был бюджетный комитет Рады, который брал проект, подготовленный правительством, и потом вносил в него корректировки. Это вносило огромную сумятицу в фискальную работу правительства и вообще в приоритеты Кабмина. Сегодня должно быть так, как есть в нормальной парламентской республике: правительство должно подавать свой главный финансовый документ на год, и парламентское коалиционное большинство может его либо принять, либо отклонить.

— Чем по сути бюджет-2007 будет отличаться от бюджета нынешнего года?

— Я думаю, что по сути он ничем особым от нынешнего бюджета отличаться не будет, поскольку самое главное, что нужно будет сделать перед бюджетным процессом, это принять программу социально-экономического развития на 2007 год. Это необходимо для того, чтобы утвердить приоритеты Кабмина по центральным бюджетным программам на год. У нас сейчас около 400 таких программ, принятых ВР либо наштампованных разными правительствами за много лет. Поэтому главное, с чем я в прошлом году столкнулся как министр экономики перед бюджетным процессом, — менять принципы определения приоритетов для централизованного бюджетного финансирования. Все остальное уже автоматом.

— Продолжится ли та же политика социализации госбюджета, как это было в прошлогоднем Кабмине Тимошенко?

— Я был бы рад, если бы политика социализации бюджета продолжалась.

— А налогов больше собирать получится, или долю госбюджета в ВВП сократят до уровня эпохи прошлых правительств?

— Что касается доли фискальных платежей в структуре ВВП, в структуре нашей экономики, то, что мы имеем сейчас, это, конечно, плохо. Потому что в этом случае приходится идти экстенсивным путем, то есть увеличивать ВВП, базу, а не процентные изъятия из ВВП. Я бы отстаивал понижение налоговых платежей в относительном порядке (то есть в процентном отношении к ВВП), но в абсолютном (собирать больше денег, чем раньше) — увеличение.

— Что касается приватизации, много ли будет продано в следующем году?

— C “Укртелекомом” будет опять тяжелая история, поскольку, с одной стороны, фиксированная связь постепенно теряет свои позиции и переходит мобильную, с другой — компания недокапитализирована. Продать какую-то мелочь на внешних рынках, сделать из корпоративных прав компании “голубые фишки” и посмотреть, сколько он реально стоит на мировых биржах. Есть еще, допустим, КГОКОР. Это должна быть не чистая продажа. Есть обязательства перед румынами и словаками, у которых нужно выкупать их долю. Есть еще несколько заводов крупных, с 2005 года остается еще 40-50 объектов, которые могут обеспечить доходы госбюджета на уровне 2005 года с учетом продажи “Криворожстали”.

Подготовил Юрий ЛУКАШИН