О газе так и не заговорили

С приближением президентских выборов Виктору Ющенко нужны зримые доказательства успешности своей внешней политики. Поэтому в его секретариате решили, что в преддверии осенне-зимнего сезона газовые аргументы могут выглядеть вполне убедительными для объяснения необходимости визита в Туркменистан.

Версия — президент Украины намерен договориться с президентом Туркменистана Гурбангулы Бердымухаммедовым о возобновлении прямых поставок туркменского газа в Украину — звучала из уст глашатаев из СП в течение нескольких дней накануне поездки.
Так, пресс-секретарь президента Ирина Ванникова на брифинге в Киеве заявила, что Ющенко и Бердымухаммедов в ходе переговоров намерены обсудить весь спектр двустороннего сотрудничества в торгово-экономической, сельскохозяйственной, строительной и транспортной отраслях, но прежде всего в энергетической:

“Естественно, что визит Президента Украины в Туркменистан должен пройти под знаком очень важной сферы — энергетической. В двух странах есть все для того, чтобы это сотрудничество было взаимовыгодным и эффективным: мы готовы активизировать сотрудничество при разработке месторождений нефти и газа, модернизации нефтегазовой отрасли Туркменистана”.

Заместитель главы СП Андрей Гончарук сообщил, что Украина надеется на увеличение объемов транспортировки природного газа через газотранспортную систему страны за счет транзита туркменского газа. И добавил, что в ходе визита Ющенко планируется обсуждение всего спектра вопросов сотрудничества в энергетике, “в том числе и возобновление поставок туркменского газа в Украину. А также участие Туркменистана как поставщика, а Украины как транзитера и поставщика оборудования в больших международных проектах, в частности в проекте Nabucco”.

Наиболее же категоричным был представитель президента по международным вопросам энергетической безопасности Богдан Соколовский: “Позиция Президента Украины Виктора Ющенко является очень конкретной: мы заинтересованы в возобновлении прямых поставок газа из Туркменистана при учете интересов всех третьих заинтересованных сторон, очевидно, что стран-транзитеров”.

Соколовский особо подчеркнул, что накануне визита был проведен ряд консультаций и переговоров, в том числе в Министерстве ресурсов Туркменистана и в компаниях, добывающих газ. Поэтому, по его мнению, переговоры должны быть успешными: “...я не хотел бы забегать вперед, какие будут достигнуты договоренности, но еще раз повторяю, что остаюсь сегодня оптимистом, у меня такое сложилось впечатление, что Туркменистан был бы готов присоединиться к поставкам газа в Украину”.

Более того, говоря о возобновлении прямых поставок как о вопросе уже решенном, Соколовский высказал убеждение, что Украина сможет найти взаимопонимание с Россией, Казахстаном и Узбекистаном в вопросе транспортировки туркменского газа за соответвующую плату: “Это взаимовыгодный бизнес”.
Верили ли ответственные чиновники в то, что говорили, или их оптимизм был вызван исключительно служебными обязанностями, остается только догадываться. Для любого же здравомыслящего человека данный вопрос представляется не более чем фантазиями людей, скажем так, не совсем дружащих с головой.

“2000” еще четыре года назад (ст. “Долгосрочное соглашение о поставках туркменского газа в Украину — фантастика”) писали: “Проведенный анализ ресурсной базы Туркменистана свидетельствует, что в ближайшие годы объемы добычи газа в республике будут находиться на уровне 60—80 млрд. куб. м. Экспортный же потенциал для транспортировки газа в северном (в т. ч. в Украину) направлении составит 40—60 млрд. куб. м (за вычетом около 12 млрд. для внутреннего потребления и около 8 млрд. для поставок в Иран в соответствии с действующим контрактом).

В мае 2003 г. президенты России и Туркменистана Владимир Путин и Сапармурат Ниязов подписали 25-летнее соглашение о сотрудничестве в газовой сфере, на основе которого дочерняя компания “Газпрома” — ООО “Газэкспорт” — и “Туркменнефтегаз” подписали контракт, также рассчитанный на 25 лет, в течение которых “дочка” российского концерна будет закупать практически весь туркменский газ, а именно начиная с 2009 г. — 70—80 млрд. куб. м в год. Таким образом, весь экспортный потенциал Туркменистана (и возможности транспортной инфраструктуры) до 2029 г. законтрактован ООО “Газэкспорт”.
Возможность подписания нового долгосрочного соглашения о поставках туркменского природного газа в Украину является мифом”.

Прогнозы подтвердились. Несмотря на суперпредставительность (официальная украинская делегация летала в Ашхабад двумя самолетами — Ту-134 и Ил-62), в ходе визита были подписаны всего четыре ни к чему серьезному не обязывающие межправительственные документа: соглашение между Министерством аграрной политики Украины и Министерством сельского хозяйства Туркменистана о сотрудничестве в области испытания и охраны сортов растений, протокол о сотрудничестве между Министерством иностранных дел Украины и МИД Туркменистана, соглашение между Торгово-промышленной палатой Украины и Торгово-промышленной палатой Туркменистана о создании делового совета, договор о сотрудничестве между Национальным транспортным университетом (Киев, Украина) и Туркменским государственным институтом транспорта и связи (Ашхабад, Туркменистан).

Не помог и неуклюжий реверанс гаранта. “В знак особого уважения президент Виктор Ющенко вручил Гурбангулы Бердымухаммедову переведенную на украинский язык и изданную массовым тиражом книгу туркменского лидера “Ахалтекинец — наша гордость и слава”, которая, по словам гостя, пользуется большой популярностью в Украине, став ключом к пониманию истоков трепетной любви туркменского народа к непревзойденным по красоте ахалтекинским скакунам, пронесшим свою мировую славу через века и тысячелетия”, — сообщило туркменское информационное агентство. Интересно, слышал ли кто-нибудь о существовании такой книги?
Да, и еще Виктор Ющенко поучаствовал в церемонии открытия железнодорожного моста через Амударью. Однако назвать торжественным ввод в эксплуатацию многострадального моста язык не поворачивается.

Напомним, что в 2000 г. президенты Украины и Туркменистана подписали соглашение о поставках природного газа в Украину в 2000—2001 гг. в объеме 35 млрд. куб. м, 40% стоимости которого должно быть оплачено в свободно конвертируемой валюте, а 60% — погашено товарными поставками и реализацией инвестиционных проектов. Главы государств подписали также совместное распоряжение о финансировании и строительстве в Туркменистане инвестиционных объектов государственного значения, в частности моста через р. Амударья стоимостью $125 млн. со сроком ввода в эксплуатацию в конце 2006 г.
Таким образом, первоначально Туркменистан рассчитывался за строительство газом (дешевым, что немаловажно).

Однако в 2005 г. Ющенко & Ивченко сломали схему оплаты: Туркменистан перестал поставлять газ, а украинские строители — получать финансирование. В результате строительство неоднократно приостанавливалось — в общей сложности на три года.

После смерти Сапармурата Ниязова Гурбангулы Бердымухаммедов взял возведение моста под личный контроль и возобновил финансирование: начиналось строительство газопровода в Китай, и без моста доставлять для него грузы на правобережье Амударьи было накладно.
Визит завершен. Многочисленная чиновничья рать во главе с гарантом возвратилась на родину. Глашатаи секретариата притихли и уже не рассуждают о туркменском газе. Для них это уже не важно. Вероятно, готовят баннеры: “ВІН ТЕЖ ПРАЦЮЄ”.

Леонид ГУСАК