Налоговая забирает экспортеров у Минэкономики

Об этом вчера сообщила замглавы ведомства Наталья Рубан. Сейчас к экспортерам применяется общее требование: чтобы валютная выручка пришла в Украину не позже 90-го дня с даты таможенного оформления. В то же время некоторые украинские компании-экспортеры не укладываются в этот срок и в частном порядке просят отсрочки у Минэкономики, которое может выдавать соответствующее индивидуальное разрешение.

ГНАУ можно понять, так как именно налоговые инспекции уполномочены законом “О порядке осуществления расчетов в иностранной валюте” взимать штраф за задержку с перечислением в Украину валютной выручки. Штраф за ее несвоевременный возврат достаточно внушительный. Это пеня в размере 0,3% выручки за каждый день просрочки (но не более всей суммы выручки).

Задержка в 1 млрд. долларов

Наталья Рубан отмечает, что информация об экспортерах Минэкономики ограничивается экспортным контрактом, тогда как данные ГНАУ — более объемные. В Налоговой показали “знание предмета”, сообщив, что, по их подсчетам, на начало декабря сумма валютной выручки украинских экспортеров, которая “задержалась” за рубежом сверх положенных 90 дней, уже составляет 1 млрд. долларов. По словам Рубан, часть этой суммы в Украину никогда не вернется, так как некоторые предприятия-экспортеры были за это время ликвидированы. Еще в 600 млн. долларов налоговая оценивает сумму валюты, которая не перечислена экспортерами в Украину, но легально окончание 90-дневного срока еще не наступило. Предложение ГНАУ совместно с Минэкономики продлевать в случае надобности срок возврата валютной выручки вчера было рассмотрено на заседании Кабинета Министров.

Надуманная проблема

С другой стороны, если функция продления срока возврата выручки перейдет от Минэкономики к ГНАУ, экспортеры могут столкнуться с непониманием со стороны налоговиков. “Специалисты Минэкономики лучше, чем налоговики, разбираются в работе экспортеров в конкретных отраслях, их зависимости от технологического цикла”, — поясняет управляющий партнер юридической компании Ol&Rust Роман Хрустенко. По его словам, есть отрасли, в которых задержка с перечислением выручки — процесс неминуемый. “Например, производство вин и шампанского, в котором присутствует длительный процесс брожения, или в судостроении”, — отмечает эксперт. С экспертом согласен и глава комитета Верховной Рады по вопросам налоговой и таможенной политики Сергей Терехин. “Украина экспортирует не только товары на спот-рынок — металлы, пшеницу, но и высокотехнологичную продукцию. Например, между фактической поставкой продукции отечественного оборонпрома за рубеж и получением выручки может пройти и шесть лет”, — приводит пример Терехин.

Депутат считает, что налоговики лезут не в свое дело. “Своевременный возврат валютной выручки важен для отечественных банков, у которых задерживается увеличение пассивов, для Нацбанка, а также Госфинмониторинга, который следит за тем, чтобы не было отмывания средств. Для Налоговой это не имеет никакого значения”, — говорит Терехин. Он обращает внимание на то, что никаких сложностей с уплатой налогов в случае задержки выручки не возникает. “В украинском налоговом законодательстве действует правило “первого события”: налоговое обязательство может фиксироваться как на момент прихода денег “в кассу”, так и на момент поставки товара. А непрямые платежи экспортеров в бюджет — НДС, таможенная пошлина — вообще отчисляются что называется “с руля”, — говорит Терехин.

Владимир ВЕРБЯНЫЙ