Игра в одни ворота

Принятое постановление оказалось еще более жестким, чем его первый вариант, предложенный в среду. В документе Верховная рада признала соглашение об урегулировании отношений в газовой сфере между НАК “Нафтогаз Украины” и ОАО “Газпром” “противоречащим публичному порядку, юридически никчемным и не создающим правовых последствий”. Парламент также поручил Счетной палате провести комплексную проверку финансовой деятельности НАК за 2004-2006 годы.

Вчера Верховная рада приняла беспрецедентное решение, осуждающее действия топливно-энергетического блока Кабмина. За постановление “Об угрозе национальной безопасности Украины в связи с действиями органов исполнительной власти по обеспечению потребителей Украины природным газом”, проект которого предложили лидер фракции БЮТ Олег Билорус и член фракции “Единая Украина” Петр Кузьменко, проголосовали 246 из 358 депутатов. В документе народные депутаты, опираясь на статью 85 Конституции, постановили “уволить Ивана Плачкова с должности министра топлива и энергетики и обязать Кабмин на протяжении трех дней уволить Алексея Ивченко с должности председателя правления НАК “Нафтогаз Украины”. Кроме того, депутаты признали соглашение об урегулировании отношений в газовой сфере между НАК “Нафтогаз Украины” и ОАО “Газпром” “противоречащим публичному порядку, юридически никчемным и не создающим правовых последствий”. Верховная рада поручила Генпрокуратуре осуществить проверку и дать правовую оценку подписанному соглашению и действиям должностных лиц, которые принимали участие в его подписании. Парламент также предписал Кабмину срочно утвердить новый состав наблюдательного совета НАК “Нафтогаз Украины” с целью усилить контроль за деятельностью компании. Согласно постановлению, в дальнейшем все отношения с Российской Федерацией, Туркменией, Узбекистаном и Казахстаном, которые касаются обеспечения Украины природным газом, следует регулировать на основе межправительственных соглашений с последующей их обязательной ратификацией Верховной радой.

Принятое постановление оказалось еще более жестким, чем его первый вариант, предложенный авторами в среду. Тогда эксперты сочли постановление инициированным владельцами металлургических комбинатов, выступающих против увеличения стоимости природного газа до 115 долларов за тысячу кубометров. Помимо всего прочего добавилась рекомендация уволить и министра юстиции Сергея Головатого. А также утвердить состав новой делегации на переговорах по вопросам поставки природного газа из членов комитета по ТЭК Верховной рады. По мнению юристов, принятые решения являются обязательными для исполнения лишь частично. “Что касается увольнения господина Плачкова, оно действительно легитимно на основании статьи 85 Конституции Украины. Что касается решения уволить господина Ивченко, то оно остается лишь рекомендацией, — сообщил юрист компании “Бондарь и Бондарь” Алексей Бондарь. — Что касается решения по признанию соглашения между “Нафтогазом” и “Газпромом” недействительным — оно также носит рекомендательный характер”.

Из всех фигурантов постановления вчера согласился его комментировать только председатель правления НАК “Нафтогаз Украины”. “Верховная рада не может инициировать мое увольнение, — сказал Алексей Ивченко. — Согласно действующему законодательству, меня может уволить только Кабмин и только после того, как я напишу заявление с просьбой меня уволить”. В то же время министр юстиции Сергей Головатый заявил, что прокомментирует решение Рады на пресс-конференции в пятницу. Получить комментарий министра топлива и энергетики Ивана Плачкова не удалось — его мобильный телефон был отключен, а в приемной соединять с министром топлива и энергетики отказались. Охотнее остальных о ситуации говорили народные депутаты. “После того как Верховная рада выразила недоверие господину Ивченко как председателю правления “Нафтогаза”, он не имеет права подписывать какие либо документы, — заявил народный депутат от фракции “Наша Украина” Юрий Кармазин. — Легитимность подписанных им контрактов и договоров теперь может быть оспорена в суде”. “Плачков и Ивченко должны быть уволены — у президента нет выхода, он обязан подписать указ об их увольнении, — заявил член комитета по ТЭК, член фракции БЮТ Михаил Волынец. — А если их и не уволят, то принятое постановление обязательно скажется на их полномочиях по подписанию международных соглашений”.

Олег ГАВРИШ

Мустафа НАЙЕМ

Александр ЧЕРНОВАЛОВ