Законотворцы вне закона

Президентская избирательная кампания вступает в активную фазу. Фракция БЮТ заявляет, что Виктор Ющенко при помощи Конституционного суда намерен признать не соответствующей Конституции деятельность Рады VI созыва. Помимо наступления на президента, сторонники Юлии Тимошенко устроили информационный штурм Партии регионов.

Главной темой вчерашних обсуждений в парламенте были отнюдь не социальные стандарты, а возможный отток промышленников из-под крыла Виктора Януковича. В кулуарах Рады говорили, что якобы председатель правления ОАО “Мотор Січ” Вячеслав Богуслаев, народный депутат от Партии регионов, планирует покинуть партийные ряды регионалов. В качестве мотивов возможного решения господина Богуслаева называлось несогласие с партийной линией по поводу необходимости повышения социальных стандартов — из-за того, что рабочим на предприятии придется повышать зарплату. А депутаты от БЮТ вслух подсчитывали потери промышленников из ПР, если их же фракция будет пропагандировать социальную политику.

Народный депутат от Партии регионов Ярослав Сухий отметил, что вчера три депутата от ПР, возглавляющие крупные предприятия, — Вячеслав Богуслаев, Ефим Звягильский (шахта им. Засядько) и Георгий Скударь (совладелец ЗАО “Новокраматорский машиностроительный завод”) — заявили, что поддерживают требования Партии регионов о повышении социальных стандартов. Аргументы регионалов заключаются в том, что повышение социальных стандартов отразится в большей мере на бюджетных организациях, а на предприятиях и так высокий уровень оплаты труда.

“В 2004 г. Богуслаев предложил Запорожью голосовать за Януковича, а в 2005 г. против него были политические репрессии — восемь уголовных дел, которые были впоследствии закрыты как безосновательные”, — сказал господин Сухий, назвав информацию о возможном выходе из партии господина Богуслаева PR-технологиями, инициированными политическими оппонентами.

В окружении предправления “Мотор Січ” также опровергают разговоры возможной смене регионалом политической ориентации. Глава наблюдательного совета ОАО Анатолий Малыш заявил, что это — выдумка, не имеющая под собой никаких оснований. Впрочем, основания для этого есть. Окружение премьера, в неофициальных разговорах, не скрывает, что Юлия Тимошенко хочет в канун выборов заручиться поддержкой руководителей крупных промышленных предприятий, и не исключено, что предложения о формальной поддержке господину Богуслаеву были сделаны, но его реакция на это не обрадовала правительственных чиновников или лидера Партии регионов. Кроме этого, премьер взялась поднимать авиастроение, в том числе при помощи контрактов с иностранными государствами, в чем может быть заинтересовано предприятие, возглавляемое регионалом.

Парламентский день был на редкость напряженным и никакие переговоры по поводу разблокирования работы парламента не давали результатов. Представители от коалиции разбежались в ожидании отмашки от руководителей по поводу вечернего заседания. А представители Партии регионов, которых было больше обычного, общались со своим партийным лидером в сессионном зале — фракцией руководил лично Виктор Янукович, который в последнее время недоволен работой своего заместителя по парламенту Александра Ефремова.

Кроме возможного демарша промышленников из ПР, в кулуарах Рады обсуждались и планы Виктора Ющенко при помощи Конституционного суда признать не соответствующей Основному закону работу парламента VI созыва. “Виктор Янукович и Виктор Ющенко договорились парализовать работу Верховной Рады, вплоть до введения в стране чрезвычайного положения. Для этого в начале следующей недели президент сделает представление в Конституционный суд о том, что работа парламента незаконна, поскольку регламент Рады определяется не законом, а постановлением”, — рассказал один из депутатов от БЮТ. Собеседник добавил, что на сегодняшнем заседании Рады коалиция планирует принять закон “О регламенте Верховной Рады” и внести некоторые изменения в закон “О выборах президента”, чтобы обезопасить себя от срыва очередных президентских выборов. “Если регионалы не дадут проголосовать за эти документы, то сами докажут сговор с президентом”, — добавил бютовец.

А замглавы Секретариата президента Игорь Попов, представляющий интересы главы государства в Раде, заявил, что Виктор Ющенко не готовит такое представление в КС. Чиновник добавил, что слышал информацию об обращении в КС в кулуарах Рады, но не знает “откуда она взялась и как юридически это можно организовать”. “То есть, как может быть признана нелегитимность ВР и в связи с чем? Я не владею соответствующей информацией и не вижу возможности, как это можно сделать”, — удивился господин Попов.

Глава комитета Рады по правовой политике Сергей Мищенко (БЮТ) полагает, что если президент обратится в КС с вопросом о нелегитимности работы парламента, у него не будет шансов. “Нет разницы, какими документами руководствуется Рада в своей деятельности. Есть закон “О регламенте” или это постановление — все равно эти документы регулируют деятельность Верховной Рады лишь в точечных и канцелярских вопросах”, — сказал бютовец.

Впрочем, большинство народных депутатов склонны думать, что до президентских выборов парламент работать не будет и не запустит Раду даже предстоящий бюджетный процесс. А цель заседаний, как показал вчерашний день, будет носить исключительно декларативный характер.

Ольга КУРИШКО