Требуется генпрокурор без опыта работы

Законопроект “О внесении изменений в закон 'О прокуратуре' относительно требований к лицу, которое назначается на должность генерального прокурора” был зарегистрирован в Верховной раде представителем кандидата в президенты Юлии Тимошенко в Центризбиркоме, народным депутатом Владимиром Пилипенко (БЮТ). Документ состоит всего лишь из одной поправки — отменяющей необходимость прохождения стажировки для лиц, претендующих на назначение на пост генпрокурора и не имеющих опыта работы в органах прокуратуры. Действующий закон “О прокуратуре” предусматривает, что лица, не имеющие опыта практической работы по специальности, проходят в органах прокуратуры стажировку сроком до одного года. “Кроме лица, которое назначается на должность генерального прокурора”, — предлагает дополнить эту норму господин Пилипенко.

“Я хочу, чтобы у президента было больше возможностей для выбора кандидатуры на пост генерального прокурора — целью законопроекта как раз и является расширение круга таких специалистов”, — объяснил Владимир Пилипенко. То есть в случае принятия этого законопроекта новый президент сможет назначить главой ГПУ человека, не имеющего опыта работы в ведомстве. Заметим, что практика назначать руководителями правоохранительных органов гражданских лиц не нова: МВД за последние пять лет руководили “гражданские” Юрий Луценко и Василий Цушко, не были военными и не имели необходимого опыта работы и главы СБУ — Александр Турчинов и Валентин Наливайченко.

“Я вижу в этом голую политику — интересов государства здесь нет ни грамма”, — прокомментировал эту инициативу первый заместитель генпрокурора Сергей Винокуров. Он уверен, что специфику Генпрокуратуры как надзорного органа может понять только человек, работавший в органах прокуратуры. “Есть вопросы, которые может решать только генпрокурор — больше никто. И для того, чтобы принять правильное решение, он должен быть не просто юристом, а прокурором с большим стажем, у которого уже набита рука в решении вопросов, касающихся надзора, — подчеркнул господин Винокуров. — И рассчитывать на то, что советники подскажут, как поступить, генпрокурору нельзя: если министр внутренних дел может принять какое угодно решение — мы его поправим, — то нас поправить уже некому”.

Следует отметить, что действующее законодательство предусматривает повышенные требования к лицам, претендующим на посты прокуроров Автономной республики Крым, областей, Киева и Севастополя: на эти должности могут быть назначены лица не младше 30 лет, имеющие стаж работы в органах прокуратуры или на судебных должностях не менее семи лет. Вместе с тем четких требований к претендентам на пост генпрокурора в законе не содержится: главой Генпрокуратуры может быть назначен человек, имеющий высшее юридическое образование, а также необходимые моральные и деловые качества.

Владимир Пилипенко отрицает какую-либо связь своего предложения с президентскими амбициями Юлии Тимошенко и ее желанием назначить главой ГПУ близкого ей юриста, но не сотрудника Генпрокуратуры. Как известно, срок полномочий нынешнего генпрокурора Александра Медведько заканчивается в ноябре 2010 года. Между тем в разговорах off-records представители БЮТ не скрывают, что появление такой инициативы неслучайно. “У нас во фракции много юристов. Например, Андрей Портнов (заместитель главы фракции БЮТ) — доктор юридических наук, чем не кандидатура на пост генпрокурора? А по формальным признакам он не может быть назначен, поскольку в правоохранительной системе не работал ни дня”, — рассказал один из депутатов БЮТ.

Елена ГЕДА