Счетной палате отказали в доступе

Вчера Счетная палата сообщила, что Государственное ипотечное учреждение отказалось допустить их аудиторов к проверке эффективности деятельности ГИУ. Согласно внутреннему поручению СП #08-278 (копией располагает), ревизия должна была начаться 22 октября, однако первый заместитель председателя правления ГИУ Сергей Святко в письме #4724-1 от 22 октября отметил “отсутствие правовых оснований для проведения аудита эффективности деятельности ГИУ” и пригрозил “принять все предусмотренные законодательством меры обеспечения права на невмешательство госорганов в процесс осуществления ГИУ законной хозяйственной деятельности”. По мнению ГИУ, это означает, что они не отказывались от аудита. “Мы рассмотрели уведомление Счетной палаты о проведении проверки и попросили разъяснить их полномочия по аудиту эффективности деятельности ГИУ”, — заявил председатель правления ГИУ Андрей Камуз.

В ответном письме СП сообщила, что хочет проверить ГИУ согласно ст. 2, 6, 7 закона “О Счетной палате”. По ее данным, в 2006-2008 годах ГИУ получило из госбюджета 180 млн грн для увеличения уставного капитала. Кроме того, постановлением #1068 от 30 сентября, которое вступило в силу 21 октября, Кабинет министров увеличил капитал ГИУ еще на 1 млрд грн за счет нераспределенных остатков стабилизационного фонда госбюджета. А получение ГИУ госгарантий на эмиссию облигаций на общую сумму 3 млрд грн привело к увеличению гарантированного государственного внутреннего долга. Закон позволяет СП контролировать формирования и погашения внутреннего и внешнего долга Украины, а также определять эффективность и целесообразность расходования госсредств.

В ГИУ признают увеличение капитала, но отмечают, что не используют средства госбюджета, а рефинансируют ипотечные кредиты за счет привлечения средств на рынке. “Из госбюджета в 2005-2007 годах ГИУ получило 180 млн грн в уставный капитал. Но увеличения капитала на 1 млрд грн за счет средств стабфонда так и не произошло, — сообщил господин Камуз.— Также мы хотели выяснить, почему проверку, запланированную на 2010 год, Счетная палата начинает в октябре этого года”.

В Верховной раде полагают, что требования СП обоснованны. “В компетенцию Счетной палаты входит контроль за расходованием государственных средств и средств, выделенных под госгарантии, а также за деятельностью предприятий, которые получили кредиты под госгарантии. ГИУ не пускает аудиторов, поскольку ему есть, что скрывать”, — уверен заместитель председателя комитета по вопросам бюджета Владимир Макеенко (Партия регионов). По данным Минрегионстроя, в нынешнем году ГИУ заключило 166 договоров о покупке 5207 недостроенных квартир для передачи их льготным категориям населения на сумму 1,39 млрд грн. Всего Кабмин разрешил ГИУ выкупить 5759 квартир в 180 объектах на 1,545 млрд грн. “ГИУ опасается обнаружения нецелевого использования средств”, — говорит заместитель председателя того же комитета Павел Жебривский (”Наша Украина—Народная самооборона”).

По мнению господин Жебривского, полномочия ГИУ заключаются в рефинансировании ипотечных кредитов, а не в покупке квартир для раздачи их льготникам. “По большому счету это основание для привлечения руководства ГИУ к уголовной ответственности”, — заявляет депутат. “Счетная палата имеет право обратиться в Генеральную прокуратуру”, — поддерживает его господин Макеенко. Счетная палата впервые провела проверку расходования ГИУ госсредств в 2005 году и выявила финансовые и административные нарушения. Но в 2006 году Генпрокуратура отказала в возбуждении уголовных дел.

Мария ЦАТУРЯН