Об “информационных ямах”

Еще в понедельник, 7 июня “5 канал” обратился с официальным письмом к Президенту Украины, в котором заявил о давлении со стороны председателя Службы безопасности Украины Валерия Хорошковского. В документе шла речь о том, что телеканал пытаются уничтожить “через возможную отмену судом решения конкурса на выделение частот Нацсоветом по вопросам телевидения и радиовещания от 27 января 2010 года, с последующей потерей лицензий”. Заметим, что день назад подобное письмо, только уже непосредственно к главе СБУ, опубликовал в “Українській правді” журналист телеканала “ТВі” Роман Скрыпин. Среди прочего, журналист предупреждал об угрозе для функционирования канала в результате судебного иска со стороны U.A. InterMedia Group Limited относительно распределения частотного ресурса.

На следующий день после открытого обращения “5-го” Окружной админсуд Киева полностью удовлетворил требования группы телеканалов “Интер” и лишил “5-й канал” и “ТВі” частот на вещание.

Противоречия между группой каналов “Интер”, с одной стороны, и “5 каналом” и ТВі — с другой, возникли после 27 января 2010 года, когда Национальный совет по вопросам телевидения и радиовещания принял решение о распределении радиочастотного ресурса. По результатам конкурса наибольшее количество частот получили телеканалы TBi — 33 частоты и “5 канал” — 26 частот. В то время как U.A. Inter Media Group выиграла 20 частот.

В апреле медиа-холдинг U.A. Inter Media Group, который до назначения на новую должность возглавлял Валерий Хорошковский, а теперь — его жена Елена Хорошковская, решил отказаться от лицензий на вещание, полученных 27 января. Свое решение он объяснил тем, что, по его мнению, конкурс прошел с нарушениями действующего законодательства. Поэтому телеканалы НТН, Enter Film и Enter Music, входящие в состав холдинга, обжаловали результаты конкурса в судебном порядке.

По закону Украины “О Национальном Совете по вопросам телевидения и радиовещания”, решения Нацсовета принимаются на заседаниях ее членов путем голосования. Для принятия решения достаточно пяти голосов, но заседание считается состоявшимся при наличии шести членов Совета из восьми. При принятии решения о распределении радиочастотного ресурса отсутствовали три члена Нацсовета, но решение было принято пятью голосами. То есть формально повод для того, чтобы говорить о вероятных нарушениях действующего законодательства, найти можно. Но тогда возникает вопрос: почему U.A. Inter Media Group так долго молчала, прежде чем заявить о нарушении при проведении конкурса?

Ситуация, сложившаяся вокруг “5-го канала” и “ТВі”, является закономерным следствием ситуации в стране, когда бизнес тесно сросся с властными структурами и отстаивает собственные интересы. Поменялась власть в стране — получили влияние другие бизнес-круги. Теперь они перестраивают под себя весь общественный механизм.

Это уже не первое обвинение, которое в последнее время прозвучало в адрес СБУ. Напомним, что недавно ректор Украинского католического университета, отец Борис Гудзяк обнародовал меморандум о визите в университет представителя Службы безопасности Украины с целью убедить ректора, что его обязанностью является предостеречь студентов перед возможными противоправными действиями политического характера (“День” писал об этом в № 89 от 27 мая 2010 года). Кроме того, еще в начале апреля телеканал “ТВі” обратился с открытым письмом к Виктору Януковичу, заявив, что канал “стал объектом грубого давления со стороны Службы безопасности Украины”. Член Нацсовета Виктор Понедилко также заявлял о давлении на него как члена регуляторного органа и обвинял в войне с Советом семейство Хорошковских (“Українська правда”, 22 марта 2010 года). Что касается ситуации с лишением частот, то в Национальном совете комментировать ее отказались, отметив лишь, что вскоре на сайте появится официальный комментарий. В официальном обращении Нацсовет отметил, что ярко выраженный конфликт медиа-бизнесов может быть разрешен лишь в суде, а поэтому для Совета обязательным будет выполнение его решения. Кроме того, в заявлении говорится: “Дело не в том, что кто-то из участников январского конкурсного процесса был недоволен или в тот день имел плохое настроение. Суть в том, что есть все основания говорить об отсутствии предусмотренного законом кворума при проведении конкурса, кроме того, действовало запрещение судов на его проведение. В конкурсе принимали участие 42 компании, однако результаты удовлетворили лишь “ТВі” и “5 канал”. Частоты на развитие, которые получили “ТВі”, “5 канал” и группа “Интер” на январском конкурсе, — это дополнительный шанс на увеличение как своей аудитории, так и своих прибылей. Поэтому хотелось бы, чтобы телеканалы и их топ-менеджеры говорили с общественностью честно — получение или неполучение дополнительного шанса на развитие не означает угроз существованию или выживанию телеканала”. Возникает вопрос: если конкурс по распределению частот вообще был неправомерным, то почему частот лишены лишь два канала, ведь телеканалы группы “Интер” тоже получили очень большое, по сравнению с другими количество частот.

Какими бы ни были противоречия в бизнес-интересах разных бизнес-групп, одно понятно точно: в борьбе за влияние и рейтинги интересы обычных украинцев и государства становятся не только чем-то второстепенным, а вообще ненужным. Телеканал “ТВі” и “5 канал” осуществляли вещание на украинском языке, их формат отличался от телеканалов группы “Интер”. Их ликвидация повлечет еще большую монополизацию украинского телеэфира, стандартизирует его формат.

О свободе слова, как и борьбе против цензуры, перед большой угрозой монополизации в этой ситуации говорить уже не будет смысла. “Информационные ямы”, которые образуются на месте прежних информационных источников, в результате приведут сначала к информационному вакууму, а в конечном итоге и к взрывоопасному консервированию. Опасной, прежде всего, для партии власти.

Комментарии

Владимир МЖЕЛЬСКИЙ, шеф-редактор “5 канала”:

— Под брендом “5 канал” следует понимать две телерадиокомпании “НБМ” и “Експрес-інформ”. 26 частот, которые обжаловались в суде, принадлежат ТРК “НБМ”, которую вы знаете как “5 канал”. Эти частоты предусматривают лицензию именно на информационное вещание, которое осуществлялось на канале. Если нам не удастся вернуть частоту, то с осени каналу придется перейти на частоты ТРК “Експрес-інформ”, но это уже будет лицензия на просветительское вещание. То есть канал изменит свое лицо и будет выпускать в эфир документалистику, мультики. Из этого всего можно сделать вывод, что “5 канал” мешает кому-то именно как информационный.

Другая проблема этой ситуации — в том, что большинство людей, которые работали на канале (а это 500 человек. — прим. “Дня”), окажутся на улице, потому что просветительский канал не нуждается в таком человеческом ресурсе. Это поражает, потому что мы пережили кризисный период, не сократив ни одного журналиста.

Я думаю, что Президент просто не владеет информацией по поводу того, что здесь происходит. Но после последних событий я надеюсь на его реакцию. Конечно, Президент не может отменить или изменить решение суда, но расставить точки над “і” с определенными господами у него есть возможность. Ведь в стране есть люди, которые не разграничивают собственные интересы и интересы государства. Поэтому очень хочется, чтобы Президент узнал о том, что его окружение бросает тень на его имя.

Николай КНЯЖИЦКИЙ, генеральный директор “ТВі”:

— Мы намерены обжаловать решение Окружного админсуда Киева, поскольку, правда — на нашей стороне. Без этих частот канал сможет работать только в очень ограниченном режиме. Но это уже не будет иметь значения, потому что, если пан Хорошковский может таким способом отобрать частоты, то не проблемой для него будет закрыть все другие каналы.

Мы ожидаем, что Президент примет решение о замене человека на должности главы Службы безопасности, потому что такую ответственную работу не может выполнять человек, работающий на удовлетворение собственных интересов.

Валерий ХОРОШКОВСКИЙ уже успел отреагировать на обвинение со стороны редакционной совета “5 канала”. “Уважаемые господа журналисты “5 канала”, с удивлением для себя ознакомился с опубликованным вчера (7 июня) открытым письмом, в котором вы меня обвиняете в давлении на ваш канал. Решительно опровергаю все изложенное в этом письме”, — идет речь в заявлении главы СБУ, сообщают “Украинские новости”. Хорошковский требует от представителей “5 канала” при всем народе предоставить доказательства обвинений, которые считает неправдивыми. “Или объяснить причину и назвать инициаторов этого потока неправды”, — сказано в заявлении главы СБУ. По словам Хорошковского, проблема, поднятая “5 каналом” в своем обращении, находится на рассмотрении в судебных органах. “И его (суда) решение станет критерием оценки фактов и обстоятельств опротестованных вопросов”, — считает он.

Единственной на этот момент реакцией от власти стало заявление заместителя главы администрации Президента Анны ГЕРМАН в ходе чат-конференции на “Корреспондент.net”, которая уверила, что “5 канал” работал, работает и будет работать. “5 канал” не закроет ни один из судов”. Однако, пока не принято никаких конкретных действий, пребывание как “5 канала”, так и “ТВі”, о котором Анна Герман вообще не вспоминала, в информационном пространстве страны остается под угрозой.

Пока верстался номер

На пресс-конференции представителей “ТВі” и “5 канала” главный редактор “ТВі” Виталий Портников обнародовал открытое письмо, адресованное Президенту. В письме выдвинут ряд требований, среди которых создание независимой парламентской комиссии по расследованию фактов злоупотребления служебным положением председателя СБУ и члена Высшего совета юстиции Валерия Хорошковского в интересах собственного бизнеса, приостановка выполнения им полномочий на обеих должностях на время проведения расследования, осуществления общественного контроля за формированием Национального совета, а также прекращение использования судебной системы с целью уничтожения независимого медиапространства.

Виктория СКУБА, Мария ТОМАК