“Свободу бизнесу!”

Из менее утопических идей — работа над ошибками, борьба с инфляцией и отправка чиновников на обучение за границу.

Новому правительству лучше всего начать с сокращения присутствия государства в экономике, ликвидации госкорпораций и борьбы с коррупцией, заявили участники дискуссии, организованной компанией ФБК. Это означает, что первым шагом правительства Владимира Путина в экономическом плане должна стать ликвидация ограничений по инвестициям для отечественных и иностранных компаний, ликвидация проверок, введение заявительного порядка регистрации предприятий, говорит руководитель Центра социальной политики Института экономики РАН Евгений Гонтмахер. “Бизнес в неволе не размножается”, — пояснил он. Далее следует ввести местное самоуправление, снять ограничения для иностранных грантов и отменить “все нововведения по выборам на всех уровнях”. То есть: “Свободу бизнесу!”, “Власть народу!”, “Анархия — мать порядка”.

“Нужно расчленение созданных и создаваемых госкорпораций, единственное назначение которых — перераспределение финансов в пользу контролирующих их людей”,

— поддержал наиболее экономическую из этих идей декан факультета политологии Высшей школы экономики Марк Урнов. “Я бы поставил задачу приватизировать госкорпорации в течение двух лет”, —энергично уточнил Гонтмахер. Но директор Института анализа предприятий и рынков ВШЭ Андрей Яковлев вернул коллег на землю. “Надо быть реалистами. У нас уже сделан выбор в пользу госкапитализма”, — напомнил он.

Вняв совету, управляющий директор группы компаний “Тройка Диалог” Андрей Шаронов решил перевести дискуссию в более практическое русло. Проблемы не меняются со сменой состава правительства, поэтому начинать нужно с работы над ошибками, философски отметил бывший замминистра экономического развития и торговли. “Ведь многие положения из программы 2000 года перекочевали в 2003, 2006 год. Почему не получилось? Важно это сказать, чтобы в двадцатый раз не наступать на одни и те же грабли”, — с высоты прежнего опыта напутствовал он коллег.

К сожалению, “большинство экономических проблем имеют неэкономические корни”, пояснил Шаронов. Например, коррупция не дает проводить эффективную антимонопольную политику. “Вместо того чтобы сделать лучше, чем конкурент, я могу наехать на него, закрыть, создать ему проблемы с налогами. И этим пользуются”, — констатировал Шаронов. А потому первейшая задача, сообщил он, — реформирование судебной и правоохранительной системы. Надо сказать, что эту задачу МЭРТ ставил в число важнейших еще в 2000 году.

“Судебную систему реформировать не нужно — судьи у нас квалифицированные. Надо просто перестать им звонить”, — назвал радикальный способ решения этой задачи Гонтмахер.

А Андрей Яковлев предложил перенять метод США в борьбе с мафией в 1930-е годы, “когда сажали не за убийство, потому что вину за него нельзя было доказать, а за то, что расходы превышали доходы”. “Понятно, что сейчас это заденет очень многих. И чтобы ввести это, нужна политическая воля. Но репутация и рейтинг Путина позволяют ему сделать такой шаг”, — предположил Яковлев.

Но, видимо, поняв, что они все-таки зашли в область невозможного, эксперты вновь сменили тему. Директор департамента стратегического анализа компании ФБК Игорь Николаев вновь вспомнил про инфляцию. “Идет явная недооценка ситуации. У власти есть ощущение, что проблема решаема: надо что-то сделать — и мы выйдем на однозначный уровень инфляции в этом году и будем контролировать его в будущем”. Но такое уже невозможно. “Правительство неправильными и непринятыми мерами обрекло себя на высокую инфляцию в течение следующих месяцев, а может и лет”, — предупредил эксперт.

Тремя главными шагами нового кабинета, по мнению Николаева, должны стать принятие программы антиинфляционных мер, “о которой мы слышим с осени”, незамедлительное начало ее реализации и жесткий контроль за осуществлением.

При этом обязательной частью программы должен стать отказ от ускоренного роста тарифов услуг естественных монополий, который на последнем заседании одобрил старый состав правительства, и “окончательная и повсеместная отмена замораживания и размораживания” цен.

Причина инфляции — растущие расходы бюджета, добавил заместитель председателя ГК “Банк развития” Сергей Васильев. “Нужно сформировать мощный бюджетный профицит”, — считает он. А деньги запустить в пенсионную систему, но не раздать гражданам, а положить пока в Фонд национального благосостояния.

Но резать эксперты предложили не всякие госрасходы. На чиновниках, например, экономить вредно, объяснил Яковлев. “Нужно ввести систему позитивного отбора и систему стимулирования чиновников”, — предложил он. За примерами далеко ходить не нужно — в Казахстане, по его словам, в каждом ведомстве хотя бы один министр прошел обучение на Западе.

“В 90-е основной проблемой был недостаток квалифицированных менеджеров в частном секторе, — пояснил он важность этой задачи. — Теперь их качество заметно улучшилось, а у чиновников наблюдается стагнация”. А ведь несовершенная госмашина может погубить все самые добрые начинания властей и, учитывая огромную роль государства в экономике, способна опустить Россию в ряды “полуразвивающихся стран”.

От исполнения этой меры вряд ли какой чиновник захочет отказаться. Так что ее можно назвать самой реалистичной.

Екатерина МЕРЕМИНСКАЯ