Черноморский флот взамен дешевого газа

Украина начала сопротивляться несанкционированной модернизации размещенных на территории Украины иностранных военных формирований. О штрафах либо повышении арендной ставки речь пока не идет, но Киев уже вполне официально заявил, что не допустит участия указанных баз в наступательных доктринах или операциях. О таком ужесточении заявил посол по особым поручениям МИД Украины Виктор Семенов: “Здесь находится флот другого государства — да, это наш стратегический партнер, это наши друзья, но все же это флот иностранного государства. А если это флот иностранный, тогда мы хотим знать, как он будет вести себя, если, не дай бог, возникнет кризис между Россией и какой-то страной. Украина будет настаивать, чтобы в соглашение, над которым мы сейчас работаем, было внесено условие не принимать участия в военных действиях с территории Украины”.

Газовый контекст

Симптоматично, что “флотская” тема вновь возникла под аккомпанемент заявлений Украины и России о желании вернуться к межправительственным соглашениям по газовому вопросу. Более того, Киев намерен увязать в единое целое подписание сразу трех договоров — о газе, о делимитации морской границы и о базировании ЧФ в Севастополе (все эти вопросы, по идее, будут решаться на встрече Ющенко — Путин в конце года).

Если Киев наконец-то решится подписать “базовый” энергетический договор на условиях более высоких цен на газ и более высоких тарифов его прокачки, “Газпром” понесет 1,5 млрд. прямых убытков. Избежать этого Кремль может лишь в одном случае: надо перестать “волынить” с документами комиссии Ющенко — Путин и, сев за стол переговоров, навязать Украине удобоваримый вариант “ТЭКовского договора” и взамен выслушать, чего же именно ждет Украина от так необходимых ей керченского и севастопольського соглашений. А ведь Украина обязательно потребует повышения платежей за проход через Керченский пролив и за аренду военных баз в Крыму.

Ползучая модернизация

Единственный способ лавировать между “тэковским договором” и дипсоглашениями — вывести проблематику аренды Черноморского флота в политическую плоскость, придав ей характер “отдельно взятого сложнейшего конфликта”.

Украинский МИД, заявив ныне о необходимости отказа ЧФ от наступательных миссий, судя по всему, показал, что прекрасно понимает намерения Москвы. Для “политизации” вопроса ей надо, вразрез с базовыми “севастопольскими” соглашениями, безотлагательно начать техническую модернизацию ЧФ и изменить его боевые задачи. Таким перепрофилированием флота Кремль ныне активно занимается. Наиболее наглядный пример — это вовлечение сил разведки и авиации флота ЧФ РФ в обострившийся в 2006—2007 годы грузино-абхазский конфликт.

Наиболее опасной тенденцией в изменении боевых задач украинские эксперты считают усиление его разведывательного направления и особенно — наращивание “ядерного крыла” (носителей ядерного оружия). Потакание Киева этим шагам обязательно спровоцирует резкую реакцию со стороны НАТО и ЕС, и России удастся достичь желаемой цели. Какая там аренда и переучет арендуемых объектов, если в курортном Крыму идет грандиозная политическая игра, как в каком-то Ливане?

Официально активно реализуемое РФ техническое переоснащение ЧФ связано с целым рядом причин. Это износ техники, внедрение новых разработок, а также использование самого факта расположения флота в Крыму как аргумента для решения политических споров за власть в Украине и на полуострове в частности. По данным украинских СМИ, на сегодня ЧФ России базируется в Севастополе, Феодосии, Ялте и поселке Гвардейском. Это 180 кораблей, из которых 40 — боевые, а также 20 самолетов и до десяти вертолетов на аэродромах Кача (под Севастополем) и Гвардейский (Симферопольский район). В распоряжении ЧФ есть и запасной аэродром Южный на мысе Херсонес. Численный состав флота около 14 тыс. чел. Ограниченность военного бюджета России долгие годы не позволяла всерьез говорить об обновлении флота, однако в случае политического желания ничего невозможного нет. Основные усилия по обновлению ныне концентрируются на усовершенствовании авиационной группировки и собственно модернизации самих кораблей.

В рамках обновления авиатехники основная задача была решена еще в 2000 году посредством замены Су-17 на фронтовые бомбардировщики Су-24. Это был первый выпад в сторону Киева: “приехавшие” в Севастополь бомбардировщики способны нести тактические ядерные боеприпасы, которые официально на территории безъядерной Украины не складированы. Исходя из задач флота, развитие тяжелой фронтовой авиации может считаться приоритетным. По официальным российским документам, это наиболее простой вариант контроля акватории Черного моря и близлежащих государств, в том числе и таких членов НАТО, как Турция или Румыния.

В дополнение к авиагруппировке со времен СССР в Крыму располагается ядро сил радиоэлектронной разведки ЧФ в Европе, которое ныне очень активно модернизируется. Причина — развертывание баз НАТО в Болгарии и Румынии, в страхе перед которыми россияне буквально “нашпиговали” в 2005—2006 годах украинские территориальные воды гидроакустическими “буями-микрофонами”, мини-подлодками и прочей “экзотикой”. Главной помехой модернизации и усиления разведывательного звена ЧФ считается намерение Киева вернуть в свою собственность две дюжины разбросанных по всему Крыму пунктов радиотехнического противодействия, объектов связи и просто станций банальной “прослушки” (так называемых “маяков”).

Что до собственно обновления флота, базирующегося в Севастополе, то в 2000 году в состав ЧФ был введен новый средний десантный корабль на воздушной подушке “Зубр”. В дополнение к этому судну в 2002 году в состав сил постоянной готовности ЧФ РФ вошел ракетный крейсер “Москва” (в прошлом — “Слава”), а в 2003 году — большой противолодочный корабль “Керчь”. Также проведены ремонт и модернизация СКР “Пытливый” и “Сметливый”, введена в строй подводная лодка Б-871. По официальным данным флота, восстановлены большие десантные корабли “Азов”, “Орск” и “Ямал” и противолодочные “Ейск”, “Суздалец”, “Муромец”.

Авианосец — под бок Украине

Наиболее резким шагом Москвы по модернизации ЧФ и пересмотру его изначальных боевых задач считается ожидаемое решение о перебазировании тяжелого авианесущего крейсера “Адмирал Кузнецов”. В августе этого года, накануне парламентских выборов в Украине, главком ВМФ России Владимир Масорин во время визита в Севастополь заявил, что не исключает временного перебазирования единственного в российском флоте авианосца в Черное море. Авиагруппу “Кузнецова” составляет 279-й отдельный корабельный истребительный авиаполк, располагающий двадцатью истребителями Су-33 (Су-27К) и пятью учебно-боевыми самолетами Су-25УТГ (летчики авиагруппы в нынешнем году уже прошли тренировку на крымском полигоне “НИТКА”). Если учесть, что до нынешнего года “пауза” в эксплуатации этого украинского полигона российскими пилотами составила два года, то очень вероятно, что перебазирование авианосца к Украине — не за горами.

Пока что можно констатировать, что Россия ограничивается громкими высказываниями о приоритетности развития ЧФ. По словам Масорина, для этого флота оперативно важным районом является, в первую очередь, Средиземное море: “Полагаю, что с задействованием сил Северного и Балтийского флотов в Средиземноморье должно быть восстановлено постоянное присутствие ВМФ России”.

Очевидно, что фраза российского главкома о привлечении сил сразу двух флотов в Черное море является ключевой. ЧФ все более превращается во флот ядерный, который откровенно направлен против НАТО. Кроме того, флот становится инструментом неоднозначной политики РФ на Востоке.

Поэтому можно предположить, что планы по перебазированию “Кузнецова” на ЧФ это просто “игра на нервах” соперников согласно “новой холодной” войне, затеянной Владимиром Путиным. В то же время эта игра вполне может стать “предупреждением” Украине в том, чтобы подписание “тэковского договора” состоялось отдельно от урегулирования керченской и севастопольской проблем.

Андрей СТАРОСТИН

Мила ЛЕВИНА