Правительство повышает акциз на топливо

Правительство предлагает парламенту увеличить ставки акцизного сбора на бензины и дизельное топливо. Если Верховная Рада примет соответствующий документ, каждый литр топлива для отечественных автолюбителей будет обходиться в среднем на 15-20 коп. дороже.

Согласно зарегистрированному в парламенте правительственному законопроекту №3505, ставки акцизного сбора на моторные бензины (А-76-А-98) будут повышены более чем на 80% — на EUR50/т, до EUR110/т. Также увеличатся дифференцированные акцизы на дизтопливо (см. табл.). В пояснительной записке к документу отмечается, что такой пересмотр акцизного сбора увеличит доходную часть бюджета на более чем 4 млрд. грн. Эти средства пойдут на строительство автомобильных дорог в рамках подготовки к проведению в стране финальной части футбольного чемпионата Европы 2012 г. В записке также значится, что ставки акцизных сборов оставались неизменными с января 2003 г., в то время как цены на светлые нефтепродукты, начиная с этой даты и до октября 2008 г., выросли в три раза. Таким образом, за почти шесть лет доля акцизного сбора в цене 1 л бензина уменьшилась с 14-17% до 5%. А принятие законопроекта увеличит акцизную долю до 8%, или 45-60 коп. с 1 л топлива, в зависимости от вида.

Эксперты в целом приветствуют решение правительства, поскольку ставки акцизных сборов у нас значительно ниже, чем у стран-соседей. В частности, в России действующие ставки соответствуют уровню предлагаемых Кабмином. “Это логичный шаг. Уровень цен на нефтепродукты в Украине соизмерим с восточноевропейским. А доля государства в структуре цены 1 л топлива существенно меньше. Например, в некоторых странах доля государственных налогов достигает 70%”, — говорит замдиректора НТЦ “Психея” Геннадий Рябцев. По его словам, это небольшое перераспределение доходов в пользу государства, и не должно бы привести к пересмотру цен на топливо участниками рынка.

Правда, операторы рынка вряд ли поступят подобным образом, и, скорее, переложат это дополнительное фискальное давление на покупательские плечи. “Увеличение акциза не содействует снижению цен на нефтепродукты, которого добивается правительство. Если законопроект будет принят, то это автоматически отразится на конечной стоимости топлива на АЗС”, — уверены в отделе маркетинга концерна “Галнефтегаз”. Рост акцизных сборов, оплачиваемых переработчиками “на выходе” и импортерами на таможне, приведет к повышению ими оптовых цен, которые в результате поднимут розничные цены на 15-20 коп./л. “В целом сейчас благоприятное время для поднятия акцизов. Стоимость нефтепродуктов существенно упала, и для потребителя это пройдет незаметнее, чем, скажем, полгода назад”, — отмечает исполнительный директор UPECO Сергей Куюн. По мнению эксперта, небольшое повышение цен на нефтепродукты положительно скажется на альтернативных топливных рынках: “Низкие цены на горючее приятны потребителю, но таят в себе опасность. Стремительно подешевевшие нефтепродукты обвалили наш рынок сжиженного нефтяного и сжатого природного газа. Отечественные программы по биодизелю и биоэтанолу также пребывают в нокауте”.

Вместе с тем участники рынка офф-рекорд напоминают, что когда подписывали с правительством меморандум, одним из обязательств с его стороны было замораживание увеличения акцизных сборов. “Правительство даже не вынесло это решение на рассмотрение экспертно-аналитической группы при Минтопе. Нам не дали возможности хотя бы внести свои предложения”, — сетует один из операторов рынка. “Потребление нефтепродуктов за текущий месяц уже упало на 15% по сравнению с этим же периодом прошлого года. Подорожание топлива в связи с повышением акциза, которое и без того стимулирует курсовая нестабильность, еще более сократит спрос”, — констатирует собеседник.

Наталья ДАВЫДЕНКО