Иллюзия парламентского большинства

“А поутру они проснулись…” — слова из этой народной песни как нельзя точно отражают состояние коалиционеров из “Нашей Украины — Народной самообороны”, которые на следующий день после триумфального возвращения на пост спикера парламента Владимира Литвина и создания большинства “де-факто”, бросились на каждом углу доказывать, что их нагло и цинично обвели вокруг пальца. Мол, никакого соглашения о создании коалиции еще нет, никто его не подписывал, и говорить о том, что возрожденное демократическое большинство существует, и будет эффективно работать еще весьма и весьма рано.

Рефлекс имени Тимошенко

Позднее “зажигание” ну-нсовцев выглядит, мягко говоря, неадекватным. Особенно после того, как Виктор Ющенко, вернувшись из своего литовского вояжа, поспешил поприветствовать избрание Литвина спикером и дать ценные указания номинальному большинству. Вполне возможно, что вскоре оно бы было оформлено юридически. Не без канители вокруг распределения должностей в правительстве и переизбрания Тимошенко на пост премьер-министра — здесь с самого начала можно было предположить возникновение определенных трений. Ситуацию усугубило телеобращение главы Кабмина в среду вечером, во время которого Юлия Владимировна изящно проехалась по Президенту, обвинив того в противодействии созданию парламентской коалиции.

Естественно, что после таких откровений не могло быть и речи о переходе формального большинства из статуса “де-факто” в “де-юре”. Тем более, не представлялось возможным приступить к перераспределению министерских портфелей и принятию включенных в обновленное соглашение о создании коалиции законов. НУ-НС дал “задний ход”, и Рада снова оказалась на пороге очередного политического коллапса.

Сейчас в пропрезидентской фракции нет более несчастного человека, чем Борис Тарасюк. Нещадно критиковавшего в последнее время Президента главу партии РУХ, похоже, отменно подставили. Причем, свои же. Поставив свою подпись под сообщением о создании коалиции, которое во вторник вечером торжественно зачитал новоизбранный председатель парламента Владимир Литвин, Тарасюк оказался в роли козла отпущения, на которого взвалили все грехи за якобы тайное подписание договора с БЮТ и Блоком Литвина. Об этом, в частности, заявил вчера заместитель главы Секретариата Президента Петр Олийнык. А его слова о том, что бютовцы подсунули Тарасюку проект соглашения, предназначенный для создания иного союза (БЮТ и Партии регионов), свидетельствует: Банковая снова вышла на тропу войны с правительством. И недозревшая коалиция — очень удобный повод для информационной атаки. Теперь у Президента и его политической силы есть все основания упрекать своих новоиспеченных союзников в двойных стандартах, затягивать процесс юридического оформления коалиции, настаивать на выгодном для себя распределении постов в правительстве.

По сути, этот процесс уже начался: “нашеукраинка” Ксения Ляпина в одном из телеэфиров заявила, что, так как экономический блок правительства, представленный выходцами из БЮТ, не справился с возложенными на него задачами, то на должности министров финансов и экономики вполне может претендовать НУ-НС или Блок Литвина. Отметим: БЛ Ляпина упомянула для красного словца, так как никаких солидных должностей ни пропрезидентская, ни пропремьерская фракция “литвиновцам” не отдадут. Максимум, на что могут рассчитывать представители фракции Литвина — пара-тройка должностей в не ключевых министерствах. К тому же, ну-нсовцы на разные голоса успели раскритиковать проект коалиционного соглашения, в котором, по их мнению, нет ничего, кроме “сплошной демагогии” в авторстве БЮТ. Не секрет, что Виктор Ющенко и раньше высказывал претензии к правительственному проекту Госбюджета на будущий год. Похоже, и переписанный Кабмином вариант, который бютовцы намерены включить в законодательную часть коалиционного договора, не найдет поддержки у “оранжевых”.

Также представители пропрезидентской фракции наверняка воспротивятся согласованию предложенных бютовцами пунктов коалиционного документа, в которых речь идет о наложении вето на любые изменения в Конституции и досрочные парламентские выборы в 2009 году. И первое, и второе предложение может не найти поддержки у Президента — ведь именно у него может появиться острая необходимость видоизменить Основной Закон перед выборами Президента. Кроме того, глава государства вряд ли расстанется с мыслью о том, что парламент, в случае его непокорности, нельзя будет досрочно разогнать. Скорее всего, одну лазейку он себе все-таки оставит. Именно на это нацелены встречные предложения от НУ-НС: включить в соглашение пункты о признании воинов УПА, вступлении страны в НАТО и о выводе Черноморского флота России из территориальных вод Украины. При помощи этих пунктов ну-нсовцы намерены шантажировать своих вероятных партнеров по коалиции, до предела накаливая атмосферу внутри большинства.

Удар Стельмахом по имиджу Президента

Между тем, в БЮТ и не скрывают, что приглашение в союзники Блока Литвина — гарантия от капризов “Нашей Украины — Народной самообороны”. Иметь дело с “поміркованим” Литвином премьеру намного приятнее и спокойнее, нежели с разнородной пропрезидентской фракцией, воззрения которой меняются с непостижимой скоростью. К тому же Тимошенко просто необходимо, чтобы ее правительство имело поддержку как минимум в 226 голоса в Верховной Раде — иначе все инициативы Кабмина так и останутся на бумаге или будут заблокированы Президентом. Эти голоса также нужны Юлии Владимировне для того, чтобы безболезненно переизбраться на пост премьера и провести на должности в министерства и ведомства “нужных” людей. Например, того же Андрея Портнова — на пост главы Фонда госимущества. Если раньше этот вопрос нельзя было решить из-за принципиальной позиции ну-нсовцев (читай — Виктора Ющенко), то теперь, имея оплот в виде Блока Литвина и заключив ситуативное соглашение c КПУ или частью Партии регионов, можно с легкостью усадить Портнова в кресло Валентины Семенюк-Самсоненко. И, как следствие, получить доступ к приватизационным процессам, а, стало быть, и к источникам наполнения Госбюджета, доходы которого можно будет смело пускать на финансирования социальных программ. Что в свете будущей президентской кампании — серьезный финансовый ресурс.

Помимо этого, в Блоке Юлии Тимошенко серьезно настроены “свалить” председателя НБУ Владимира Стельмаха. Понятно, что бютовцы делают это исключительно для того, чтобы, в отместку ранее звучавшим заявлениям о несостоятельности экономического блока правительства, показать — в тяжелой финансово-экономической ситуации повинен не только Кабмин во главе с ЮВТ, но и Нацбанк, в котором заправляет человек Виктора Ющенко. Ведь кроме морального удовлетворения от публичной порки и свержения Стельмаха бютовцы ничего не получат — на освободившееся место главы Нацбанка все равно придет ставленник главы государства (тот же Арсений Яценюк).

Еще одно чаянье БЮТ — урезание квоты “оранжевых” в новом составе правительства. В этом плане Юлия Тимошенко постарается сделать все от нее зависящее, чтобы впредь не допустить бойкотирования министрами, назначенными по квоте НУ-НС заседаний правительства. Поэтому, вполне возможно, что БЮТ будет требовать от своих новых — старых союзников отдать должности одного из вице-премьер-министров (которую сейчас занимает человек Президента Иван Васюнык) и министра юстиции (Николай Онищук) в пользу Блока Литвина. В то же время, бютовцам придется пожертвовать и своей квотой. Уже сейчас можно прогнозировать, что “тимошенковцы” смогут отдать портфели министров охраны природы (Георгий Филипчук) и труда и социальной политики (Людмила Денисова).

Рискованные игры с “поміркованим” имиджем

Представители фракции спикера, оказавшиеся между двух огней, постараются выжать из благоприятной ситуации максимум возможного. Вообще-то верхом ожиданий для них было назначение Владимира Литвина на пост главы Верховной Рады. Но участие в коалиции открыло для БЛ новые перспективы: впервые за много лет “литвиновцы” смогут войти в исполнительную власть, сосредоточить в своих руках прежде недоступные министерские ресурсы, что, в случае успешной деятельности, принесет улучшение рейтинга этой политической силы. Однако, вступая в коалиционную “реку”, “литвиновцы” сильно рискуют: если заклятая дружба между БЮТ и НУ-НС в очередной раз не заладится (а к этому, судя по всему и идет), имидж будет испорчен и у фракции Блока Литвина. Избирателю. По сути, будет все равно, что делали и что говорили “литвиновцы”: раз их роднило с БЮТ и НУ-НС одно коалиционное соглашение, то и ответственность за его невыполнение будет в равной мере лежать и на них.

Александр МИНКИН