Путин присоединит Арктику

Площадь Австралии увеличилась на 2,5 млн кв. км — такое решение приняла на прошлой неделе комиссия ООН, занимающаяся границами континентальных шельфов. Теперь правительство этой страны сможет контролировать расположенные в данных районах месторождения нефти и газа, однако власти над судоходством и биологическими ресурсами моря у Канберры не будет. Это решение свидетельствует о том, у России есть все права на Арктику.

Решение комиссии ООН в Австралии восприняли как долгожданную победу — свои права на континентальный шельф международному сообществу доказывало не одно правительство этой страны. Теперь официальная Канберра не скрывает своего удовлетворения — министр федеральных ресурсов Мартин Фергюссон уже объявил новые территории “золотым дном, способным обеспечить энергетическую стабильность не только Австралии, но и зависящих от нее азиатских стран”. Его не смущает даже то, что точных данных по запасам энергоресурсов на австралийском шельфе нет, да и полного контроля над ним у Австралии тоже не будет (судоходство и добычу биологических ресурсов на территории, размер которой в 20 раз превышает площадь Великобритании, будут регулировать международные законы).

Напомним, что Россия сейчас находится в похожей ситуации — в настоящее время ведется подготовка заявки на право контроля над частью арктического шельфа. Шельф является российской территорией, однако этот факт пока не получил международного признания. Как сообщают представители российской власти, окончательно сформулированные юридические претензии Москвы на хребет Ломоносова могли бы быть представлены на рассмотрение соответствующей комиссии ООН уже в 2009 году. Однако эксперты полагают, что борьба за шельф, обладающий, как считается, огромными запасами нефти и газа, будет для России весьма непростой. “Заявка почти наверняка будет отвергнута, причем не из-за своей сути, а из-за возможных огрехов в ее оформлении, поэтому российская сторона должна очень внимательно следить за ее соответствием всем нормам международного права”, — считает глава службы стратегического планирования Ассоциации приграничного сотрудничества Александр Собянин.

По его словам, ключевым моментом в вопросе о шельфе для Москвы является Осло — если в процессе переговоров с норвежской стороной нам удастся заручиться ее поддержкой, шансы на положительный исход дела резко увеличатся. “Однако и в случае отказа Россия не должна отказываться от своих претензий на арктический шельф — попытки необходимо будет продолжать”, — предупреждает собеседник. Г-н Собянин уверен — в интересах России вообще отказаться от применения в отношении Арктики положений международного права и вернуть все к модели, имевшей место во времена СССР, когда все вопросы подобного рода решались напрямую между державами “арктического клуба”, в который входили еще США, Канада, Норвегия и Дания.

Однако такой поворот событий представляется малореальным — в последнее время официальная Москва упирает на свою приверженность взятым на себя международным обязательствам. Ожидать благосклонности от ООН, показавшей себя инструментом американской политики, не стоит — несмотря на правило прецедента, имеющего решающее значение в современном праве, конкуренты России будут всячески препятствовать юридическому оформлению ее суверенитета над арктическими территориями. В этой ситуации Москва получит полное право для использования в своих интересах всех легитимных средств, в том числе — и военных.

Анаторий ПОМОРЦЕВ