Между давлением и приспособлением

В прошлом году, когда Генпрокуратура попробовала отобрать у российской МТС контрольный пакет UMC, эксперты посоветовали инвесторам в подобных случаях искать выход на альтернативный лоббистский центр в правительстве, демонстрировать беспрецедентную открытость для проверок и организовывать широкую информационную кампанию со знаком плюс. Интересно, что некоторые из этих рекомендаций уже реализовывают или, вероятно, реализуют крупные финансово-промышленные группы для защиты своих интересов от новых жестких реформ власти. И первый акцент сделан на контринформационную кампанию. Главное послание ФПГ заключается в том, что любой пересмотр сложившихся экономико-политических отношений между властью и бизнесом грозит ухудшением инвестклимата, оттоком капитала и стагнацией макроэкономического роста. В глобальном плане крупные игроки стараются использовать то, что Джордж Сорос назвал “рефлексивностью рынка” — когда изменения в текущих ожиданиях могут влиять на само ожидаемое будущее. То есть прогнозы о возможном ухудшении психологически подталкивают большинство экономических игроков к защитной реакции: повышению или понижению цен (в зависимости от рынка и конъюнктуры), лоббированию отдельных преференций. Затягивание таких информационных войн может действительно негативно сказаться на ожиданиях рынка и привести к временному экономическому спаду.

В тени информационного шума наиболее уязвимые ФПГ попробуют найти оптимальное экономическое решение для сохранения своих капиталов. Один из способов — продажа активов своим иностранным компаниям, зарегистрированным на территории стран-членов Евросоюза. Одной из первых к такой стратегии прибегла близкая к группе “Аваль” компания “Укрзернопром”: еще 8 декабря прошлого года Антимонопольный комитет разрешил MCB Aqricole Holdinq AG из Австрии приобрести акции и установить контроль над украинской компанией. Вскоре “Укрзернопром” вступил в конфликт за владение ОАО “Днепромлын”, и австрийская прописка его собственников, в конце концов, может повлиять на дружественную позицию государства в этом вопросе. В феврале также появилась информация о продаже СКМ Рината Ахметова активов Новотроицкого рудоуправления, Докучаевского флюсо-доломитного комбината и “Кривбассвзрывпрома” кипрским офшорным компаниям. СКМ не делала секрета из того, что контролирует эти компании, но особо подчеркнула, что работают они на территории ЕС. Эксперты не исключают, что таким образом ФПГ предупреждают государство о возможных отрицательных последствиях атаки на бизнес для внешнеполитического имиджа Украины. Есть и более прозаические моменты такого решения: как известно, наше государство имело неприятности в связи с иском кипрской компании TMR Energy. А именно: в 2003 году на территории 14 стран был введен режим конфискации госимущества Украины: от ареста самолетов до блокирования счетов Посольства Украины в Израиле. То есть олигархи могут использовать против властей их же оружие — закон. Так, глава Донецкого облсовета Борис Колесников вспоминает, как совместные предприятия успешно оспаривали решение правительства Лазаренко об отмене льгот, выигрывая у государства многомиллионные суммы. Если ситуация повторится, создастся дополнительный риск для выполнения госбюджета и его социальных программ. А это уже повод для отставки правительства, что при реальном дефиците (как заявлял министр экономики С. Терехин) в 32 млрд. грн. чревато серьезной макроэкономической дестабилизацией.

Правда, если в судебных спорах победит государство (на это указывает то, что суды дали “зеленый свет” расторжению договора о приватизации “Криворожстали” и отменили решение о допэмиссии на Ингулецком ГОКе), ФПГ придется или договариваться с властью, или покинуть рынок, освободив место транснациональному капиталу. А заход в страну с переходной экономикой крупных ТНК зачастую сопровождается тотальной оптимизацией производства и вытеснением конкурентов, политические связи которых не могли компенсировать экономической слабости. В таких условиях лучше всех приспосабливаются компании, уже имеющие опыт конкурентной, жесткой борьбы на “чужом поле”. Самым ярким примером до последнего времени оставался “Индустриальный союз Донбасса”, бросивший вызов могущественной LNM Group в Польше. Эти процессы могут позитивно сказаться на экономике, повысив конкурентоспособность ее компаний. Как прокомментировал бывший и. о. главы НБУ Арсений Яценюк, у “разнеженного” олигархического бизнеса, попавшего в подобный переплет, вырабатывается стремление плыть против течения — чаще рисковать и глубже просчитывать риски своих решений для завоевания лучшего положения на рынке.

Еще одним способом повышения конкурентоспособности может стать диверсификация бизнеса. Об этом объявил председатель правления НПИГ ”Интерпайп” Игорь Ярославцев. Группа Пинчука намерена к 2010 года расширить долю услуг в общем обороте корпорации до 40% по сравнению с 12% по итогам 2004 года. Как подчеркнул Ярославцев, в 2005 году задачей №1 для группы будет разработка портфельной стратегии развития таких направлений, как банкинг, страхование, медиа и т. д.

В целом, как прокомментировал директор программ “Школы политической аналитики” при НаУКМА Ростислав Павленко, реакция олигархов будет в первую очередь зависеть от самой власти: “Сейчас у новой власти в руках есть механизмы, позволяющие нейтрализовать негатив: информационные (большинство СМИ сейчас продолжают симпатизировать Ющенко), экономические (инициатива важнейших экономических нормативно-правовых актов — за новым Президентом, Кабмином и, на данный момент, проющенковским большинством), силовые (контроль над силовиками)”. А также общественная поддержка (как свидетельствует опрос фонда “Демократические инициативы”, рейтинг Ющенко, по косвенным данным, остается стабильным).

Как олигархи ответят на жесткие реформы Ющенко-Тимошенко?

Александр Рябченко, д-р экон. наук, директор Международного института приватизации, управления собственностью и инвестиций:

— А реформ-то, по сути, и нет. Есть попытки расчистить созданные режимом некоторые свободные экономические зоны и заключенные им же сомнительные приватизационные сделки. Можно, конечно, ставить задачу реприватизации трех тысяч объектов, но тогда следует попрощаться с инвесторами. Правительство не должен волновать вопрос, как отреагируют олигархи. Олигархи три последних года жили при льготном режиме. Сейчас его нет. Но они уже приспосабливаются к новому режиму. И, вполне вероятно, смогут-таки приспособиться.

Виктор Небоженко, политолог:

— Олигархи начнут финансировать объединенную радикальную оппозицию, куда войдут господа Корчинский, Витренко, Чорновил-младший. Они будут пытаться купить министров, бросятся, по украинской традиции, жаловаться Путину на неправильное поведение властей, могут организовать в складчину, так, миллионов на 15 долларов, огромную черную PR-кампанию в западных СМИ. Но это вряд ли главным образом скажется на отечественной бизнес-среде. Ведь напрямую на нее могут влиять лишь Ющенко и Тимошенко. А олигархи — это узкий класс высокопрофессиональных паразитов, которым волею судьбы достались миллиардные состояния. И никакого серьезного влияния, тем более сейчас, на реальный бизнес, реальную экономику они не имеют.

Дмитрий Выдрин, директор Европейского института интеграции и развития:

— У олигархов нет адекватного ответа. Единственное, что они будут делать, — попытаются найти личные или персональные контакты с руководством страны, попробуют задобрить или договориться. Может быть, будут даже угрожать. Но это вряд ли подействует. Ведь аналогично было, когда Тимошенко отменяла бартер. Олигархи говорили, что остановят облэнерго, расчеты. Но когда его отменили — все перешли на денежные расчеты. И не было обещанных забастовок, не отключалась энергосистема. Только очередь в кабинет к Тимошенко росла все быстрее и быстрее. У олигархов нет политической воли, смелости, потому что ни один олигарх не прошел школу оппозиции.

Александр Барановский, ведущий эксперт экономических программ УЦЭПИ им. А. Разумкова:

— У олигархов будет возможность отреагировать на реформы. Но не кулуарно, а централизованно во время встречи Президента с представителями крупного бизнеса, которая ожидается в ближайшее время. В рамках такого своеобразного круглого стола будет предпринята попытка прийти к единому знаменателю тех проблем, которые волнуют и государство в лице новой власти, и представителей крупного бизнеса. К тому же не все реформы для олигархов “жесткие”. Ведь если, скажем, будет документально оформлена идея об амнистии капиталов, то это может послужить импульсом к повышению деловой инвестиционной активности, в том числе и среди олигархических структур.

Владимир Фесенко, председатель правления ЦППИ “Пента”:

— Олигархи ответят на жесткие реформы пониманием и смирением. Хотя поначалу и попытаются задействовать масштабные PR-кампании. Сейчас мы это уже видим на примере облэнерго. Потом будет противодействие по судебно-правовой линии. Где это представится возможным, задействуются международные судебные инстанции. Спустя некоторое время этот вопрос, вероятно, вынесут на уровень ВР, где будут блокировать процесс реприватизации. Задействуется и Конституционный Суд, весь спектр контрмер. До пулеметных очередей не дойдет, бизнес-климат существенно не ухудшится.

Дмитрий Святаш, народный депутат, почетный президент корпорации “АИС”:

— Собственность — это очень тонкая вещь, требующая корректного подхода. Учитывая, что новая власть декларирует либеральные идеи, она тем более должна понимать, что собственность трогать нельзя. Пока владельцы спорных предприятий реально могут отстаивать свои интересы в судах, но, похоже, что и это конституционное право у них постепенно отберут (что доказывает пересмотр Печерским судом своего решения по “Криворожстали”). В конечном итоге усиление жесткого давления может вынудить олигархов консолидироваться и пойти на выборы единой политической силой.

Подготовил Вадим ШЕЛЕШКО