Заправочная санкция

В ведомстве решили, что виноват нефтетрейдер “Оптима Трейд”, в одностороннем порядке расторгнувший договор о поставках, и оштрафовали компанию на 1 млн грн. Впрочем, эксперты считают, что прекращение продаж нефтепродуктов, скорее, было связано со снижением объемов переработки на основном поставщике топлива на АЗС “Укрнафты” — ЗАО “Укртатнафта”, совладельцем которой, как и “Оптима Трейд”, является группа “Приват”.

В феврале 2008 года собственник крупнейшей сети АЗС в Украине (563 заправки на тот момент) — “Укрнафта” — прекратил продажу топлива. В “Укрнафте” объяснили это несовершенством закона “О закупках товаров, работ и услуг на государственные средства”, вследствие которого компания не смогла закупить топливо. Согласно закону, “Укрнафта” (50%+1 акция в госсобственности, 42% — у группы “Приват”) должна была закупить топливо на тендерной основе, причем поставщик должен был установить цену на нефтепродукты до проведения тендера. Но крупные поставщики отказывались фиксировать цену поставки из-за ежедневного роста цен на топливо, объяснял тогда финдиректор компании Владимир Пустоваров. В апреле “Укрнафта” возобновила продажи топлива, но в тот же день Антимонопольный комитет (АМКУ) сообщил о возбуждении в отношении нее и ряда других участников рынка дел по признакам злоупотребления монопольным положением.

В результате почти годового расследования АМКУ не нашел нарушений в действиях “Укрнафты”. А виновником этого конфликта, по мнению ведомства, стало тернопольское ООО “Оптима Трейд” (по данным участников рынка, аффилировано с группой “Приват”), которое вчера было оштрафовано АМКУ на 1 млн грн. Как заявил и. о. председателя АМКУ Александр Мельниченко, в феврале 2008 года нефтетрейдер без объективных причин расторгнул договор комиссии, на основе которого реализовывал топливо через сеть “Укрнафты”. По соглашению, именно “Оптима Трейд” устанавливала цены и определяла условия реализации нефтепродуктов через сеть АЗС, уточнил господин Мельниченко, и преждевременное расторжение договора со стороны “Оптима Трейд” лишило “Укрнафту” возможности вовремя осуществить тендерную процедуру госзакупок и предотвратить прекращение продаж топлива.

По данным комитета, в отдельных населенных пунктах Днепропетровской, Запорожской и Черкасской областей “Оптима Трейд” была монополистом: “Разрыв договора в одностороннем порядке привел не только к прекращению реализации топлива через сеть 'Укрнафты', а и к росту цен на 13% на АЗС других операторов в указанных областях”, — отмечает АМКУ. Напомним, в результате месячного отсутствия топлива на АЗС “Укрнафты” в стране начали расти цены на бензин: если 22 февраля Аи-95 стоил 5,2 грн/л, то 4 апреля — 5,88 грн/л, Аи-92 подорожал с 4,9 грн/л до 5,5 грн/л, А-76 — с 4,7 грн/л до 5,25 грн/л, дизтопливо — с 4,9 грн/л до 5,75 грн/л.

Получить комментарий в “Оптима Трейд” вчера не удалось — контактов компании в открытом доступе нет. Не стали комментировать решение АМКУ и в “Укрнафте”. Впрочем, высокопоставленный источник Ъ в компании отметил, что “Оптима Трейд” была наказана слишком сурово: “Компании невыгодно было поставлять топливо по договору комиссии, на него влияли рыночные факторы”. “'Оптима Трейд' всегда была единственным поставщиком 'Укрнафты'. В Украине около 6,5 тыс. АЗС, из них у 'Укрнафты' около 600. И остальные АЗС всегда работали с несколькими поставщиками. В этой ситуации рыночного мало”, — возражает исполнительный директор UPECO Сергей Куюн.

Участники рынка связывали остановку продаж топлива на АЗС “Укрнафты” со снижением объемов переработки ее основного поставщика — “Укртатнафты”. “После того как контроль над Кременчугским НПЗ (принадлежит 'Укртатнафте') получила группа 'Приват' (тогда в компании был назначен лояльный группе менеджер), 'Татнефть' перестала поставлять на него сырье, и объем переработки снизился”, — рассказывал гендиректор “Донецкойлсервиса” Виктор Мартиросян. В феврале 2008 года Кременчугский НПЗ переработал лишь 199 тыс. т нефти, тогда как до сентября 2007 года — до 500 тыс. т нефти в месяц. Гендиректор сети АЗС “Галич-петроль” Богдан Радько отмечал, что в итоге группа “Приват” возобновила торговлю нефтепродуктами лишь под давлением правительства, а в отношении предприятий “Привата” только за один месяц возбудили сразу три дела.

Елена СИНИЦЫНА