Суды реформируют

Тем самым руководству Верховного суда Украины (ВСУ) удалось снизить влияние главы комитета Рады по правосудию Сергея Кивалова (Партия регионов) на процесс реформирования судов.

ВСК будет работать полгода, а ее отчет парламентарии заслушают 1 мая 2010 г. Идея создать комиссию возникла в марте 2009 г.: в то время команды главы ВСУ Василия Онопенко и Сергея Кивалова преследовали прямо противоположные цели. Регионалы и их сторонники добивались реанимации судебно-правовой реформы в президентском варианте (законопроекты №№0916 и 0917). Эти документы предусматривали существенное урезание полномочий ВСУ и его председателя. Руководство ВСУ уже не верило в компромиссы на базе этих законопроектов, которые сейчас проходят повторную подготовку ко второму чтению в комитете Рады по правосудию. У Василия Онопенко было достаточно возможностей убедиться, насколько прочны там позиции Сергея Кивалова. Поэтому сторонники ВСУ прилагают все силы, чтобы документы стали достоянием истории.

Как следствие 4 марта появился проект постановления №4153, предусматривавший создание упомянутой ВСК (автор — замглавы фракции БЮТ, первый замглавы Украинской социал-демократической партии Елена Шустик). Регионалам удавалось блокировать это постановление. Но в последнее время, по данным “Экономических известий”, Василий Онопенко смог найти общий язык с представителями всех фракций, кроме Партии регионов.

Задумка руководства ВСУ проста: в этом суде имеются наработки по судебно-правовой реформе — они и будут, скорее всего, направлены в ВСК. А расклад сил в комиссии — не в пользу господина Кивалова: в ее составе лишь 4 регионала из 11 членов комиссии. Более того, руководителем ВСК стала Елена Шустик, а ее заместителем — литвиновец Виктор Синченко.

Кроме того, к маю, уже после президентских выборов, может сложиться иной политический расклад и в масштабах всей страны. Если Рада утвердит концепцию судебно-правовой реформы, то законопроекты №№0916 и 0917 будут похоронены окончательно, а новую концепцию сложно будет обойти при реформировании судов.

В разгар обсуждения проекта постановления №4153 Раду посетил Василий Онопенко. По его мнению, ВСК при помощи экспертов и специалистов из каждой фракции сможет подготовить объективную концепцию судебной реформы. Господин Онопенко отметил, что профильный комитет сегодня не сможет справиться с этой задачей, поскольку “более 300 судей ждут назначения, в том числе восемь судей ВСУ. Некоторые суды останавливаются, а комитет ничего не сможет сделать”.

Недовольство Партии регионов по поводу принятого документа высказал замглавы комитета по правосудию Валерий Бондик: “Судебно-правовая реформа нужна. Мы как политики развратили суды. И Василий Онопенко это подтвердит. Но согласно Регламенту Рады мы не можем сужать полномочия профильного комитета, если это отнесено к ведению данного комитета”. В итоге постановление поддержали 255 депутатов: 152 бютовца, 50 нунсовцев, 27 коммунистов, 19 литвиновцев и даже три регионала — экс-бютовец Александр Един, Вячеслав Богуслаев и Ярослав Сухой.

Андрей УМАНЕЦ