Днепропетровские “гвардейцы” потеснят парковщиков

По запросу “Днепропетровск. Комментарии” пресс-служба Днепропетровского горсовета предоставила решение февральской сессии горсовета № 31/8 от 02.02.2011 г. о создании КП “Муниципальная гвардия” и утверждении его Устава. Таким образом, претензии по поводу отсутствия данного Устава и подозрения в служебном подлоге со стороны мэра Ивана Куличенко, которые были озвучены лидером городской фракции “Украина Майбутнього” Сергеем Жуковым, выглядят беспочвенными.

Однако даже беглое ознакомление с Уставом “гвардейцев” вызывает не меньше вопросов, чем его отсутствие. На сессии горсовета, принявшей “политическое решение” о создании данного КП, был сделан акцент на двух основных направлениях деятельности “муниципалов”: охрана общественного порядка и коммунальной собственности, а также предупреждение финансовых правонарушений “финансовой гвардией”, что могло бы значительно увеличить поступления в городской бюджет и сторицей покрыть расходы на содержание “гвардейцев”. Но в Уставе сфер возможной деятельности “гвардейцев” заложено столько, что, если “муниципальная гвардия” возьмется всеми ими заниматься, то структуру придется существенно расширять, чего, впрочем, и не скрывает вдохновитель создания нового КП вице-губернатор Иван Ступак.

Итак, в перечне обязанностей “гвардейцев” среди главных задач значится пункт об “обеспечении личной безопасности должностных лиц горсовета и его исполнительных органов во время исполнения ими должностных обязанностей”, хотя охрана горсовета сотрудниками МВД, во всяком случае, в прессе, никогда не вызывала нареканий. Таким образом, “гвардейцы” уже превращаются в “бодигардов” и вытесняют правоохранителей с рынка охранных услуг, предоставляемых органам местного самоуправления в Днепропетровске.

Однако, похоже, из-за “муниципалов” придется потесниться не только правоохранителям, но и частным охранным фирмам. Во всяком случае, “гвардейцы”, согласно своего Устава, могут предоставлять “охранные и розыскные услуги частным и юридическим лицам”, заниматься охраной движимого и недвижимого имущества частных лиц и даже розыском пропавших людей и имущества. Весь этот спектр дополняет очень “широкие” пункты: “предоставление всех видов юридических услуг”, а также консультаций по вопросам коммерческой деятельности и управления, что может быть даже превратно истолковано “коммерсантами” как намек на предоставление “крыши”.

Кстати, сами “гвардейцы” абсолютно не стеснены в своей финансовой и хозяйственной деятельности и наделены правом брать кредиты, сдавать в аренду свое имущество и недвижимость. Могут “муниципалы” заниматься и предоставлением услуг по перевозке грузов как в Украине, так и за ее пределами.

Однако еще большее недоумение вызывают изложенные в Уставе пункты, совершенно не ассоциирующиеся с работой “Муниципальной гвардии”. К примеру, это контроль порядка на воде и правил вылова рыбы. Впрочем, недавняя презентация Иваном Ступаком инспекторам Днепропетровского областного рыбнадзора нового катера и мощного подвесного лодочного мотора для другого катера наводит на предположение, что “гвардейцы”, по аналогии с автомобильными патрулями, курсирующие по улицам города в сопровождении сотрудников МВД, будут также “бороздить” и просторы водоемов Днепропетровщины для обеспечения сохранности ее рыбных ресурсов.

Впрочем, ловля рыбаков-браконьеров не самое интересное поприще, на котором могут развивать свою деятельность “гвардейцы”. Вспомнить коллекторские фирмы заставляет пункт о “проверке деятельности в сфере земельных отношений граждан с общиной города”. А скупые строки о том, что КП “Муниципальная гвардия” будет “организовывать и эксплуатировать платные парковки” — дорогого стоят, поскольку парковочный бизнес в Украине — дело прибыльное, если, конечно, заглянуть в его “теневой сектор”. Однако, если парковки, по меньшей мере, входят с сферу муниципальных интересов, то зачем в Уставе “гвардейцев” прописывать возможность предоставления ими услуг по исследованию коньюктуры рынка и общественного мнения, заниматься “образованием взрослых и другими видами образования” — остается загадкой.

По всей видимости, “отцы” Днепропетровска не собираются ограничиваться только своим городом. В интервью “Днепропетровск. Комментарии” вице-губернатор Иван Ступак заявил, что “я думаю, что в скором времени “Муниципальная гвардия” будет функционировать и в Кривом Роге, и в Никополе”. Легкость воплощения в жизнь данного суждения становится очевидной, если “поднять” пункт Устава о том, что предприятие имеет право создавать филиалы, представительства, отделения на основании положений, утвержденных Департаментом по взаимодействию с правоохранительными органами Днепропетровского горсовета. Из данного положения выходит, что ни горсовету Кривого Рога, ни горсовету Никополя не стоит утруждаться по поводу принятия решения о создании на их территории аналогов днепропетровских “гвардейцев”. “Гвардейцы” сами могут прийти к ним, а вице-губернатор Ступак силой убеждения может этому поспособствовать.

Полный текст решения Днепропетровского горсовета и Устава КП “Муниципальная гвардия” можно посмотреть здесь.

Ольга МАРИЙКО