Актуализация инфраструктурных проблем

Энергетика вслед за промышленностью взяла планомерный курс выхода на докризисный уровень производства. Это означает, что отрасли в случае сохранения восходящего тренда придется вернуться к решению тех структурных проблем, которые правительство отложило в долгий ящик с наступлением кризиса.

Результаты ноября оказались для электроэнергетической отрасли весьма примечательными: производство тока в объединенной энергосистеме Украины увеличилось в сравнении с ноябрем 2008 г. на 9,4% — до 16 092 млн. киловатт-час. Таким образом продолжилась тенденция выхода отрасли из кризисного пике, зафиксированная впервые, как ранее сообщали “Экономические известия”, в октябре нынешнего года.

Говорить о перспективах выхода на докризисные производственные объемы пока конечно рано. Для сравнения: в одном из наиболее кризисных месяцев — ноябре 2008 г. уровень падения выработки тока в сравнении с аналогичным показателем 2007 г. составил 16,7%. Тем не менее факт почти 10%-ного месячного роста спустя год заслуживает быть замеченным. Столь заметный рост в ноябре оказался возможным в первую очередь благодаря резкому увеличению объемов производства в металлургии, которая является основным потребителем в горно-металлургическом комплексе, использующем более 30% электричества в стране.

По данным Госкомстата, в ноябре индекс производства продукции в металлургической отрасли составил по отношению к ноябрю 2008 г. 147,6%. Как известно, сами металлурги предпочитают оценивать позитивную производственную динамику довольно сдержанно.

Рост производственных индексов по результатам ноября был зафиксирован также в производстве кокса и продуктов нефтепереработки — 126%, добывающей промышленности — 122,9%, химии — 115,5%. Все перечисленные отрасли, безусловно, находятся в списке основных потребителей электричества, так же, как и население, которое в период кризиса увеличило потребление тока. А если учесть, что уровень потребления электроэнергии в Украине в перерасчете на одного человека в 4 раза ниже, чем в рыночно развитых странах, перспективы наращивания производства перед украинскими энергетиками вырисовываются нешуточные. Причем независимо от временных экономических кризисов.

На фоне осеннего возрастающего тренда в потреблении электричества в Украине будет нелишним вспомнить о том, в каком состоянии энергокомплекс страны встретил начало кризиса в сентябре 2008 г.

Вкратце напомним: энергетики страдали от возрастающего дефицита угля при постоянном росте цен на угольную продукцию, отсутствия альтернативных источников поставок “черного золота” для отечественных ТЭС, углубляющихся размеров перекрестного субсидирования в отрасли вследствие заниженных расценок на киловатт-час для населения, что существенно снижало инвестиционные возможности отрасли.

На самом деле экономический кризис для энергетической отрасли грянул вовремя. Если бы Украина год назад продолжила динамику экономического роста, проблемы с энергоснабжением могли возникнуть уже зимой 2008-2009 г. по причине дефицита топлива, а также критической технической изношенности тепловой генерации.

Таким образом, вследствие экономического кризиса и резкого спада энергопотребления в стране проблемы отечественной электроэнергетики и угольной промышленности на время притупились. Однако анестезия не может действовать вечно, что и подтвердили производственные результаты ноября.

За период кризиса украинский энергетический сектор сделал еще один большой шаг назад. Вследствие замораживания тарифов на киловатт-час для населения и промышленности тепловая генерация оказалась ввергнутой в долговую пирамиду и миллиардные убытки. Кроме того, существенно свернуты инвестиционные программы по всем технологическим направлениям энергокомплекса. Однако основная проблема состоит в том, что Украина в очередной раз потеряла время, необходимое для завершения структурно-организационных реформ в отрасли с целью обеспечения прозрачных и конкурентных условий для возможности эффективного инвестиционного развития отрасли.

Так, в этом году правительством в энергетическом секторе были заморожены тарифная реформа и реформа оптового рынка электроэнергии, отложена подготовка приватизационных конкурсов, а на реформах в угольной отрасли и вообще, похоже, поставлена жирная точка на неопределенный период времени. Постсоветские методы хозяйствования, конечно, можно продолжать и дальше: энергетические объекты в СССР возводились с определенным запасом прочности, и этот запас пока до конца не растерян. Однако не следует при этом забывать об одной истине: энергетические аварии наступают неожиданно и мгновенно, а с их последствиями лучше не сталкиваться.

Олег КИЛЬНИЦКИЙ