Владимир Омельяненко: “Наживаться на шахтерах-инвалидах — преступно”

Когда я впервые побывала в шахте и почувствовала собственными ободранными коленями, что такое лава, забой и что такое работа горняка на глубине почти в тысячу метров, мне хотелось целовать этим людям ноги. Если для меня это была всего часовая экскурсия, то эти люди живут и работают в жестких реалиях экстрима каждый день.

Но чиновничье “вельмишановне паньство” забыло людей, отдавших здоровье, жизнь ради черного золота, которое было и остается главным энергетическим ресурсом Украины. На старости лет они остались в своих депрессивных шахтерских поселках, которые называют “криминальным гетто”, не просто нищими, больными, но и забытыми, никому не нужными. Именно эти горькие слова я услышала в штабе Всеукраинской общественной организации “Союз шахтеров-инвалидов Украины”. В который раз там собираются идти “на Киев”, доказывать, что шахтеры-инвалиды, ветераны труда не быдло и отработанный ресурс, который можно выбросить на свалку истории, а люди, борющиеся за свои права, данные им Конституцией Украины и отобранные директивным росчерком небрежного чиновничьего пера.

— Что же побуждает вас снова бросаться грудью на столичную амбразуру власть имущих и будет ли от этой акции толк? - с этого вопроса начался разговор с председателем Всеукраинского общества шахтеров-инвалидов, членом совета по делам инвалидов при Кабинете министров Украины, консультантом комитета по делам пенсионеров, ветеранов и инвалидов Владимиром Омельяненко.

— Нет больше сил терпеть, молчать. Причины нашей акции протеста накапливались долгие годы. У нас нет личных претензий ни к Тимошенко как к главе административной власти, ни к парламенту. Самые веские причины — это социальная несправедливость, нарушение нового закона “Об обязательном государственном социальном пенсионном страховании”. Здесь идет нарушение по нескольким статьям. Нас лишили льгот, предусмотренных для шахтеров-инвалидов, точнее, инвалидов труда.

Есть серьезные претензии к чиновникам высокого ранга, которые нарушают законы, главный из которых — Конституция Украины. Статья 22 Конституции гласит, что вновь принятые законы не должны ухудшать положения трудящихся, определенного ранее принятыми законами. Мы возмущены действиями Министерства труда и социальной политики, а также фондов социального страхования по пенсионному обеспечению и обязательного государственного страхования от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний Украины, которые своими директивами нарушили статьи 27, 58 Конституции Украины, пункты 1, 4 статьи 24 Закона “Об обязательном государственном социальном пенсионном страховании”, гарантирующие действие статей 14,13, 56 ранее действующего закона Украины “О пенсионном обеспечении”, включая и сотую статью, пролонгированную в новом законе.

Казалось бы, закон, принятый парламентом и подписанный президентом, незыблем. Может, в других странах так оно и есть, только не на Украине. Злую шутку с нами сыграло рекомендательное письмо зам. председателя Пенсионного фонда, составленное для пенсионных отделений всей Украины Александром Кравчуком. Ретивый чиновник решил не засчитывать в льготный стаж и в льготные выплаты по списку № 1 пребывание в армии человека, ушедшего на службу с угольного предприятия, а потом вновь возвратившегося на шахту, а также учебу в профильных училищах и вузах. А что ему, ведь для чиновника приоритет угольной промышленности, где высочайшая смертность и профзаболеваемость, тяжелейшие условия труда, за который платят среднюю зарплату, похоже, пустой звук. Не берем отдельные угольные флагманы — “Красноармейская-Западная № 1”, “Краснолиманская”, шахта имени Засядько, где заработок у шахтеров, можно сказать, сносный. Но ведь там люди и работают как рабы на галерах. Такая, с позволения сказать, “интенсификация” труда, а также нагрузки на лаву без должных технических мероприятий и техники безопасности дали вместе с прибыльными тоннами угля сотни гробов, тысячи сирот и вдов.

Кто из работающих на шахте не получал травм? Здесь как на войне. Увечье, инвалидность при нашем техническом оснащении стали нормой. Но если раньше пребывание на инвалидности по трудовому увечью засчитывалось в трудовой стаж на льготных основаниях и шла оплата пенсии по инвалидности в льготных размерах, то сейчас это отменено предписанием третьеразрядного чиновника. В каком государстве допустимо подобное?

Мы обратились в посольство Евросоюза с просьбой прокомментировать создавшуюся ситуацию. Реакция ФРГ была однозначной: Украина не войдет в Евросоюз до тех пор, пока не будут урегулированы и решены социально-политические проблемы. Экономить на инвалидах не только аморально, но и преступно.

— Владмир Леонидович, сколько инвалидов среди шахтеров и растет ли их число?

— Около 170 тысяч. Вот возьмем флагман угольной индустрии — шахту имени Засядько. Три-четыре года назад там на инвалидность переходило 12-13 человек в месяц. В прошлом году — 57-60. В этом году — до 120. Ежемесячно! О какой охране труда, о каких профсоюзах может идти речь? Как можно после этого нарушать законы, которые были на стороне обиженного, пострадавшего труженика? Где же совесть, человеческое участие к обездоленным людям?

Мы обращались по этим вопросам шесть раз к премьер-министру, четырежды — к президенту, в Генеральную прокуратуру, Верховный суд, в Комитет по защите прав человека — во все инстанции. Тщетно. Разумеется, не обошли и губернатора Донецкой области Владимира Логвиненко, но там все сваливают на нехватку бюджетных средств. То, что министр финансов Пинзеник закрывает бюджетные дыры за счет шахтеров-инвалидов, — позор. Мы не собираемся сдаваться. Будем обращаться в судебные органы, добиваться применения административно-уголовных наказаний для тех, кто допустил подобные нарушения, кто провоцировал шахтерские выступления, кто Обобрал, точнее, обокрал горняков. Ни одно главное управление труда и социальной политики на Украине не возмутилось по этому поводу. Все разводят руками: мол, что мы можем сделать? Мы выполняем распоряжение. Наши чиновники берут под козырек каждому, даже преступному приказу.

— Когда и каким составом думаете выступать?

— Акция протеста в Киеве назначена на 27 мая. Ее можно расценивать как акт отчаяния. Желающих принять участие в акции на сегодняшний день — полторы тысячи. Если наши требования не будут выполнены, мы устроим голодовку. Таких выступлений уже были десятки, из разных городов, но они были спонтанные. Их, как правило, ублажили тем, что кому-то дарили позолоченные часики, кого-то поили водочкой, кому-то денежек подкинули, на этом пикеты расходились. Мы будем стоять до конца.

— Находите ли вы поддержку у профсоюзов в борьбе за свои права?

— Тут тоже полное разочарование. Высокопоставленные чиновники заинтересованы не выплачивать инвалидам пенсии по закону. Пенсия инвалидов должен увеличиваться в соответствии с ростом среднемесячной заработной платы по стране. Статья 29 Закона “Об обязательном государственном социальном страховании от несчастных слу-чаев на производстве и профзаболевании” гласит, что с 1 марта каждого года повышается коэффициент среднемесячной заработной платы. На сегодняшний день, по данным главного управления статистики, она составляет 29,7 %, а нам выплачивают по старым расчетам — 12,5% — уже на протяжении семи лет. Каждый из нас за это время потерял на каждой сотне 84 гривны. Кто их нам возместит? Наши профсоюзы молчат, потому что их возглавляют такие же бездушные чиновники. Недавно было совещание представителей федерации Украины в облсовпрофе, мы посмотрели все их “угоды и меморандумы” — полная профанация. Правда, есть профкомы, которые действительно стараются внести новое, но Федерация профсоюзов Украины во главе с Александром Юркиным нас абсолютно не защищает. Представители Федерации профсоюзов Украины входят в правление всех фондов, но никто из них не сказал ни слова в защиту инвалидов труда. А ведь в функции профсоюзов входят не только сбор взносов, но и защита прав трудящихся, контроль охраны труда.

— Ваши главные требования?

— Выполнение законов, о которых шла речь выше. Хотим возобновить действие старых законов, которые защищали интересы инвалидов. Мы не требуем ни льгот, ни надбавок, мы требуем законности в отношении к инвалидам.

У нас редкая неделя обходится без похорон. Мы стали своеобразной похоронной командой. Один-два человека умирают за неделю. И это не просто знакомые нам люди, а наш актив. На самом деле смертей гораздо больше. По официальным данным, самая высокая смертность среди инвалидов труда — у шахтеров, химиков, металлургов и сельхозработников — там, где высочайший травматизм.

Большая часть инвалидов (процентов 70) — это люди медикаментозно зависимые. Чтобы получить лекарства, необходимо обойти всех врачей, потом -ВКК, а оно проводится раз в неделю, потом документы отнести в Фонд социального страхования, там все это рассматривают, дают необходимую справку и направление в аптеку. В аптеке такие лекарства не всегда бывают. Их нужно получить в течение двух недель, а когда человека прихватит, он покупает все эти препараты за полную стоимость. Половина регресса по утрате трудоспособности уходит на лекарства...

— Вы сопоставляли, как живется российским горнякам и шахтерам-инвалидам?

— Нам до социальной защиты шахтеров в России как до неба. Что бы там ни говорили о России, называя ее чуть ли не тоталитарным государством, у них инвалиды труда платят за коммунальные услуги и квартплату 50%. Это кроме всего прочего, что они имеют. Мои товарищи, которые отработали на Шпицбергене, в Воркуте, приняли российское гражданство, потому что им выгодно получать пенсию в рублях.

В 1999 году был принят закон, где есть статья 43 об обеспечении бытовым топливом работников, проработавших на подземных работах 10 и более лет. Норма выдачи — 5,9 тонны. На сегодняшний день им поставляют горную массу с зольностью до 60%, и всего 3-4 тонны. У меня по этому поводу кипа жалоб. Время от времени я их отсылаю в отраслевое министерство. Из всех министров наиболее человечным в этом плане был Тополов. Принимает какие-то меры и Полтавец, но то, что досталось ему в наследство, — это не угольная промышленность. Я был недавно на коллегии и процитирую его слова: “Осталось два вздоха”.

Екатерина КУЦЕВА