Поблажка газовикам

Похоже, Минфин отказался от намерения существенно повышать налог на добычу полезных ископаемых (НДПИ) на газ. Ведомство предлагает с 2011 года всего лишь индексировать ставку этого налога с учетом индекса потребительских цен. Как сообщил журналистам министр финансов Алексей Кудрин, такое предложение содержится в финансовом плане до 2023 года. По словам экспертов, фактически НДПИ на газ останется неизменным в масштабе роста стоимости голубого топлива и составит только 5% от его цены в России.

Как пояснил Алексей Кудрин, в отношении НДПИ на газ сейчас действует специфическая ставка, “предлагается ее индексация с 2011 года на индекс потребительских цен”. Отказ от предложений существенного повышения ставки г-н Кудрин объяснил снижением темпов роста добычи газа. Месторождения будут устаревать и выводиться из эксплуатации, а новые будут замещать старые месторождения и обеспечивать лишь небольшой рост добычи, отметил он.

Сейчас НДПИ на газ составляет 147 руб. за 1 тыс. куб. м природного газа. Ранее Минфин намеревался решить вопрос о повышении НДПИ на голубое топливо уже в первом квартале текущего года. За повышение этого налога неоднократно высказывалось и Минэкономразвития, которое говорило о намерении повысить его в пять раз в ближайшие несколько лет. Однако в марте Алексей Кудрин заявил, что обсуждение вопроса увеличения НДПИ на газ отложено до 2010 года.

Также с 2011 года Минфин предлагает индексировать с учетом инфляции ставки акцизов. Нефтегазовый трансферт предполагается удерживать в объеме 3,7% ВВП, а сальдо по источникам финансирования — 1% ВВП для федерального бюджета.

Предложение Минфина — очень выгодный вариант развития событий для всех газо­производящих компаний, уверен аналитик ИФК “Метрополь” Александр Назаров. Ставка НДПИ сейчас уже в процентном отношении к цене на газ ниже, чем ставка НДПИ на нефть к цене на нефть (примерно 9 к 33%). В будущем этот разрыв будет увеличиваться. “Ранее, по предположениям правительства, цена на газ в 2011 году должна составить 125 долл. за 1 тыс. куб. м. Официальный прогноз правительства по инфляции в 2011 году — 6%. Фактически НДПИ на газ останется неизменным в масштабе роста цен на него и составит только 5% от российской цены на голубое топливо”, — говорит эксперт. В 2006 году, когда НДПИ на газ повышался последний раз, его ставка составляла около 13% от внутрироссийской цены.

“Газпром” наверняка не очень доволен откладыванием принципа равнодоходности с 2011 года до 2013—2015 годов. Возможно, данное предложение — компенсация ему за потенциально выпадающие доходы, считает г-н Назаров. По словам руководителя отдела исследований газовой отрасли Института проблем естественных монополий Алексея Белогорьева, для потребителей, как российских, так и зарубежных, предложение Минфина — хорошая новость, поскольку хроническое недофинансирование добычи и разведки газа — это прямая угроза возникновения дефицита газа уже в 2010-е годы. Долгосрочная фиксация ставки НДПИ, а по сути это именно фиксация, объективно увеличивает инвестиционные возможности компаний отрасли.

Юлия НАЗАРОВА