Чемодан без ручки

Виноваты хотя бы потому, что уже который год, пребывая в разных статусах на политической арене страны, они грубо нарушают законодательные правила игры, которые сами же и утверждают. Может ли Украина при таком раскладе претендовать на место под европейским солнцем, где существуют четкие правила игры, которых придерживаются все без исключения державы? К сожалению, вряд ли. И вряд ли украинская нация заслуживает на ту власть, которую она имеет сегодня. Власть, которая на протяжении полугода парламентской работы сумела принять столько законов, важных для страны, что для их подсчета хватит и пальцев одной руки. И что поразительно, никого уже даже не удивляет, что власть в лице коалиционной фракции БЮТ блокирует работу и без того, мягко говоря, недееспособного парламента. Соратники премьера Тимошенко говорят, дескать, блокируют трибуну, чтобы снять неприкосновенность с депутатов. Но разве в неприкосновенности дело? Очевидно ведь, что на самом деле проблема состоит в неспособности коалиционеров руководить страной, принимать новые законы реформаторского толка и ключевые законодательные решения, которые очертили бы четко и внятно внешний курс нашего государства. Объективно: на сегодняшний день коалиция с ее 225 голосами (столько же “штыков” и у оппозиционеров), по сути, является властью без рычагов власти, другими словами — чемоданом без ручки, который и выбросить жалко, и нести тяжело. Теперь, говорит спикер Яценюк, есть три пути выхода из парламентского клинча: либо сохранение нынешнего формата коалиции, либо создание нового большинства, либо проведение очередных внеочередных выборов.

Эксперты в один голос заявили: наиболее вероятный сценарий — новые выборы. Однако показательно, что, говоря о невозможности избежать парламентской “перезагрузки”, политологи не ставят вопрос глубже: а что эти выборы, без изменения избирательной системы, могут изменить? Скорее всего, ничего. Всевозможные опросы общественного мнения свидетельствуют о том, что в парламент попадут те же политические партии и блоки, которые и сегодня там представлены. Ну, безусловно, кто-то проведет в Раду на пару-тройку больше своих депутатов, кто-то меньше. Но стоит ли, например, ради дополнительных 15 бютовцев в парламенте будущего созыва проводить выборы? Не дорогое ли это удовольствие? К слову, на организацию внеочередных выборов в ВР в минувшем году было выделено 356 млн. грн.

И еще о бюджетных финансах. На прошлой неделе Верховная Рада Украины ввиду небезызвестных событий не приняла ни единого законодательного решения. Вместе с тем, месячная зарплата одного нардепа в среднем составляет 14 тысяч гривен. Может, и коалиции, и оппозиции, и прочим парламентским субъектам пора продемонстрировать обществу свою истинную заботу о нем и отказаться от денег за недельное бездельничанье? Сегодня в нашей стране от рака и других тяжелых болезней гибнут маленькие дети. Сегодня в нашей стране молодые семьи не имеют возможности приобрести жилье. Сегодня украинская молодежь — лидер по алкоголизму в мире. И таких “сегодня” — масса. А для компьютеризации, например, маленькой сельской школы хватит одной месячной зарплаты одного нардепа. Было бы, наверное, справедливо отдать нуждающимся украинцам бюджетные средства за работу, которые вы, парламентарии, не делали, не так ли? А обливать спикера водой, а оппонентов словесной грязью, а также бегать из телестудии в телестудию и рассказывать очередные лживые политические басни можно и бесплатно, поскольку это совершенно не та работа, мандат на реализацию которой в прошлом году украинские избиратели дали вам — 450 народным депутатам.

В целом же, последние события под куполом ВР, к огромному сожалению, свидетельствуют о том, что бездеятельность парламентариев становится нормой, а работа — исключением.

Комментарий

Чего в обозримом будущем ожидать украинскому обществу: планомерной работы депутатского корпуса, новых досрочных выборов или создания коалиции нового формата?

Виталий Кулик, директор Центра исследований проблем гражданского общества:

— Я думаю, сложившаяся в парламенте ситуация — и не начало, и не конец, а только лишь определенный виток противостояния. Фактически речь идет о том, что летом мы станет свидетелями маятникового обострения между Президентом и премьером.

Эти отношения будут то ухудшаться, то будут находиться некие точки соприкосновения, и уже к сентябрю эти противоречия достигнут своей финальной черты — отставки Юлии Тимошенко. Как ситуация будет развиваться далее? Я думаю, возможны как досрочные выборы, так и переформатирование правящей парламентской коалиции. Сегодня, на мой взгляд, к досрочным выборам не готовы ни на Банковой, ни в Партии регионов, ни в БЮТ. Именно поэтому внеочередные выборы рассматриваются как катастрофический вариант для всех ключевых политических игроков. Но в случае цейтнота, то есть, когда ситуация не сможет войти в нормальное русло, думаю, все могут пойти на досрочные выборы.

Но необходимо отметить, что, во-первых, есть усталость общества от выборов, во-вторых, для проведения выборов существуют определенные проблемы ресурсной базы (необходимо аккумулировать средства, найти партийных спонсоров, заручиться поддержкой местных элит и т.д.). Пока что ни НУ-НС, ни БЮТ, ни Единый центр, ни Партия регионов не смогут оперативно сформировать такую ресурсную базу.

Возможно ли сохранение нынешнего состава коалиции? На мой взгляд, это возможно, но для этого необходимо, чтобы стороны пошли на взаимные уступки. И эти уступки должны, скажем так, быть соизмеримы. То есть, Юлия Тимошенко должна отказаться от определенных амбиций и в тоже время Президенту также необходимо отказаться как от педалирования политической реформы, так и от попыток перетянуть властный канат на себя. Ну, и, кроме этого, необходимо найти мощное внешнее влияние, мощную внешнюю цель, которая объединила бы БЮТ и НУ-НС. Такой внешней силой, на мой взгляд, может быть интеграция в НАТО и получение ПДЧ. Но для этого необходимо максимально мотивировать как БЮТ, так и Банковую. Недавний приезд в Киев “натовской” делегации и сыграл мотивационную роль для политической элиты Украины с тем, чтобы сохранить действующую коалицию. Однако насколько эффективным стал этот приезд — пока что говорить рано.

Я считаю, что политическая ситуация в целом, и коалиционная в частности, более-менее прояснится не ранее первого месяца осени. Существует лишь два пути: смена коалиционного формата или досрочные выборы. До сентября поднимать вопрос о досрочных выборах нет смысла, поскольку они не вписываются в действующее законодательство, и их возможно провести только через год работы ВР. Мне кажется, если досрочные выборы произойдут, то в начале следующего года.

Может ли нынешняя коалиция в нынешнем формате быть эффективной и продуктивной в законодательном и реформаторском плане? Думаю, что при таком количестве депутатов-членов коалиции и при постоянной угрозе выхода из коалиции новых и новых парламентариев правящее большинство нынешнего формата не может быть эффективным.

Кстати 

Лишь 23% украинцев считают, что в случае продолжения политического кризиса необходимо провести еще одни досрочные выборы, 47% респондентов — не поддерживают такого мнения. Такую информацию озвучил на днях руководитель компании Research & Branding Group Евгений Копатько, представляя результаты соцопроса. Если бы выборы в ВР состоялись в ближайшее время, то за Партию регионов проголосовали бы 26,6% опрошенных, за БЮТ — 21,4%, КПУ — 5,0%, блок НУ- НС — 4,2%, Блок Литвина — 3,7%. За другие партии и блоки проголосовали бы 6,4%, против всех проголосовало бы 10%, не пошли бы на выборы — 10%, затруднились ответить — 12,7%.

Опрос проводился с 7 по 13 июня. Всего опрошено 2,2 тыс. респондентов, погрешность выборки составляет 2,2%.

Наталия РОМАШОВА