Коалиционное соглашение будет перекроено в Раде

Об этом сообщил советник президента Анатолий Ткачук.

По его словам, сегодня состоится очередное заседание рабочей группы “Нашей Украины — Народной самообороны” (НУНСО) и БЮТ, где будет обсужден законопроект о местном самоуправлении. “Думаю, что мы пройдем проект от начала и до конца. Несогласованные нормы, которые останутся, будут переданы лидерам политических сил для принятия окончательного решения”, — сказал господин Ткачук. Советник президента сообщил, что в прошлую пятницу рабочая группа НУНСО и БЮТ достигла договоренности по новой редакции закона о Кабмине. “Политическое решение вот-вот должно появиться. Возможно, оно задерживается до согласования законопроектов о местных госадминистрациях и о местном самоуправлении. Главная проблема их несогласованности — неодинаковое понимание природы местного самоуправления и местных госадминистраций”.

Накануне Владислав Каськив (№ 31 в списке НУНСО) заявил, что некоторые положения коалиционного соглашения будут согласовываться. На что Евгений Корнийчук (№ 10 в списке БЮТ) заявил, что договор уже подписан и к нему больше не возвращаются. “Любой договор действителен, если стороны не вышли за рамки закона и имели полномочия на его подписание. Поскольку договор политический, а не юридический, то за рамки закона мы выйти не могли. Если Каськиву, который явно действует по чьей-то указке, хочется считать, что коалиционное соглашение можно пересмотреть, это его право. НУНСО должен попросить господина Каськива и его единомышленников выйти из списка добровольно”, — заявил господин Корнийчук. По его словам, 12 законопроектов, которые должны быть приняты до назначения премьера, полностью согласованы на уровне экспертов БЮТ и НУНСО. “Единственный камень преткновения — законопроект о местном самоуправлении. Он противоречит нашей концепции и, кстати, концепции НУНСО. Мы стремимся к тому, чтобы отдать всю полноту власти на местах местным советам. А новым законом о Кабмине президент передаст эту власть не местным советам, а местным администрациям. Но тут нужно не стимулировать желание президента получить полную власть”, — сказал господин Корнийчук.

Виктор Швец (№ 26 в списке БЮТ) подтвердил, что на уровне рабочей новая редакция закона о Кабмине согласована и парафирована: “Изменения в закон о местных госадминистрациях мы тоже более или менее обработали. Но осталось еще много вопросов, которые требуют дополнительного согласования, — сказал господин Швец. — Процедуру назначений глав местных госадминистраций мы согласовали с позицией, заложенной в новой редакции закона о Кабмине. Вопрос местного самоуправления мы только начинаем рассматривать, и я пока ничего конкретного сказать не могу”.

Николай Онищук (№ 14 в списке НУНСО) сообщил, что проект закона о местном самоуправлении требует наибольшего объема экспертной работы: “Речь идет о ряде институтов, традиционных для понимания местного самоуправления, но требующих пересмотра. Например, институт делегирования полномочий: когда советы делегируют полномочия администрациям, а администрации — советам. Правильнее было бы разграничить сферы ответственности и компетенции этих органов”. По словам господина Онищука, работа над документом будет завершена до конца недели. Комментируя заявление Владислава Каськива, Николай Онищук отметил, что текст соглашения парафирован только политическими лидерами. “Это соглашение должно заключаться между руководителями фракций в Раде, на что они должны получить полномочия. Соглашение еще будет рассматриваться на заседаниях фракций. Это, скорее, формальность, но нельзя исключать пересогласования отдельных положений или редакционных правок. В любом случае, радикальных изменений документ не претерпит”, — заявил юрист.

Законопроекты, которые коалиция намерена принять до назначения премьера: о снятии депутатской неприкосновенности; об отмене всех льгот народных депутатов; о Кабмине; об императивном мандате; о досрочных выборах мэра Киева; о местных госадминистрациях; о местном самоуправлении; о центральных органах исполнительной власти; о внутренних войсках; о госзакупках; об оппозиции; об утверждении устава ГУАМ.

Андрей УМАНЕЦ