Что общего у стрип-клуба с Кабмином?

Благая цель Киевской горадминистрации переложить тяжкое бремя коммунальных тарифов с плеч жителей на предприятия и организации оказалась палкой о двух концах. И ударит она по самим жителям столицы. Пытаясь компенсировать пяти- и десятикратное повышение цен на отопление и воду, предприятия проведут массовое сокращение персонала и повысят стоимость своих товаров и услуг.

Основной аргумент киевской мэрии при повышении тарифа — острая нехватка денег для компенсации разницы затрат предприятий и тарифов. По словам начальника ГУ по ценовой политике КГГА Василия Яструбинского, ежегодно предприятия коммунальной сферы требуют 1 млрд. 800 млн. грн. дотаций. В городском бюджете таких денег нет. Чтобы не повышать тарифы для населения, решили, что компенсировать должны те, у кого деньги есть. Но сам принцип раздела городских “богачей” на категории по уровню платежеспособности вызвал недоумение в Антимонопольном комитете Украины и профильном министерстве.

Что общего у стрип-клуба с Кабмином?

30 октября все предприятия и организации Киева разделились на три неравных категории. Одни с 1 декабря будут платить за отопление в десять раз больше, другие — только в три раза, для третьих жизнь и вовсе не изменится.

В первую категорию супербогачей попали те, о ком Леонид Черновецкий презрительно отозвался на сессии горсовета “казино, стрип-бары и всякая другая дрянь, которая распространилась”. Тогда депутаты проголосовали за решение с голоса и, возможно, многие из них даже не знали, что в этот же список “дрянных заведений” были добавлены строительные фирмы, мобильные операторы, супермаркеты, частные нотариусы, банковские учреждения, а также Секретариат президента, Верховная Рада и Кабмин. Все эти организации с декабря будут платить 2197,2 грн./Гкал.

Больше повезло операторам стационарной связи, государственным нотариусам, магазинам и рынкам. Их тепло стало дороже всего в три раза.

Однако есть компании, на которых новое веяние не коснулось. Это и вызвало подозрения Антимонопольного комитета Украины. “Распоряжение Киевской администрации №1487 содержит признаки дискриминации по отношению к некоторым предприятиям”, — заявил и. о. главы Антимонопольного комитета Украины Александр Мельниченко. В качестве примера он привел молочные кухни и бассейны Киева, которые по новым тарифам обязаны платить 12,66 грн./куб. м воды. В то же время их потенциальные конкуренты — молочная кухня Подольского района при детской больнице №9, молочная кухня Днепровского района при Центральной районной поликлинике №1, спортивно-охздоровительный комплекс “Водник” а также “Школа плаванья и здоровья” — заплатят за ту же услугу в пять раз меньше. Яструбинский объясняет разницу тем, что эти учреждения выполняют городскую социальную программу и предоставляют свои услуги по сниженным ценам.

Но вот с тем, что не стоило ставить знак равенства между стрип-клубами и бюджетными организациями, чиновник все же согласился. “Здесь мы поступили некорректно, надо было бюджетным организациям повысить плату с 1 января, чтобы они могли заложить эти расходы в бюджет”, — заявил он.

Ни с 1 декабря, ни с 1 января разбивать клиентов “Киевэнерго” на первый и второй сорт городская администрация не имела права. Эту позицию Министерства по вопросам ЖКХ озвучил замминистра Александр Мазурчак. Ведь согласно закону “О жилищно-коммунальных услугах”, существует три категории потребителей: население, бюджетные организации и прочие. И вводить четвертую и пятую никто не имеет права.

Народ за все заплатит

Недоумение у представителей бизнес-ассоциаций и госорганов вызывает и сам расчет новых тарифов. Ни на официальном сайте, ни где-либо еще невозможно ознакомиться с обоснованием именно такого подорожания услуг. Член Совета предпринимателей при Кабмине Виктор Лисицкий рискнул предположить, по какой схеме проводился расчет: “Подняли тарифы в десять раз. Какое-то сакральное число. Почему не в восемь или не одиннадцать с половиной? Такое впечатление, что зажмурили левый глаз и решили: а давайте врежем десять!”.

Такое резкое повышение цены Яструбинский объясняет заботой о простом киевлянине. Ту часть цены за тепло, которую не может заплатить житель города, должен компенсировать за него богатый предприниматель. На деле же все обернется по-другому.

По предположению Лисицкого, супермаркеты, прачечные, химчистки, парикмахерские и другие участники сферы торговли и обслуживания попросту поднимут цены на свои продукты и услуги. За дополнительную коммунальную нагрузку заплатит клиент и покупатель. То есть все тот же простой киевлянин. В декабре товары в супермаркетах вырастут в цене в среднем на 5-8%.

Еще одна статья экономии — персонал. По прогнозам Совета предпринимателей при КМ, многие сотрудники супермаркетов и торговых центров будут уволены в связи с увеличением расходов работодателей.

Но есть в этой ситуации и плюс — потребители вынуждены будут экономить, ставить автономные котельни, удерживающие тепло окна и двери и снизить температуру в помещениях. Таким образом, поступления в бюджет от новых тарифов не увеличатся пропорционально росту цен.

“Если будет сокращение энергопотребления — это хорошо, это одна из наших задач”, — не унывает Яструбинский.

А населению все же не стоит расслабляться. 1 января грядет повышение цены на газ, и тогда, по информации начальника управления ценовой политики, КГГА может пересмотреть тарифы и для населения.

Неподдающиеся

Ни Антимонопольный комитет, ни профильное министерство не вправе повлиять на тарифную политику. Но к неподдающейся столичной власти попробуют подобраться с другой стороны.

Руководитель Антимонопольного комитета предложил членам всех предпринимательских ассоциаций представить ему официальные обращения с обоснованием непосильности новых тарифов.

К тому же в АКУ надеются на скорое создание Национальной комиссии по регулированию рынка коммунальных услуг. Такой орган предусмотрен Концепцией развития госрегулирования органов государственной монополии. Но дата создания его пока не известна.

Сотрудничать с предпринимателями согласны на словах и столичные чиновники. “Мы рассмотрим все обращения”, — уверяет Яструбинский.

Но, отмечает Лисицкий, сейчас предприниматели сами не очень охотно идут на контакт с органами власти. “Лет 15 назад было проще. А сейчас все разочарованы бюрократическим произволом. Бюрократы ведь не спешат сейчас выполнять решения — премьер-министра, например. Они выжидают — а вдруг завтра премьера снимут?” — сетует он.

А поскольку надежды на то, что предприниматели и власть договорятся, немного, новые тарифы можно отменить только в суде.

Елена ПАВЛЕНКО