Нас уравняют с Молдовой, Беларусью и Азербайджаном

Эти нормы заложены в проекте коммюнике Еврокомиссии для Европарламента и Совета ЕС относительно Восточного партнерства (ВП). Окончательные основы ВП должны быть утверждены 11-12 декабря на саммите Евросоюза.

“Восточное партнерство... есть смысл рассматривать как дополнение к отношениям между ЕС и Россией, которые включают диалог относительно наших общих соседей”, — отмечается в коммюнике. ВП предусматривает удвоение до 2013 г. европейских субсидий в страны — бывшие республики СССР (Украину, Молдову, Грузию, Армению, Азербайджан и, возможно, Беларусь). К 2020 г. эти вложения могут вырасти в 3,3 раза. Первый саммит ВП, согласно коммюнике, планируется на июнь следующего года. Потом каждую весну будут проходить заседания глав МИД в формате “27+5” и дважды в год — встречи высоких чиновников.

Несмотря на преференциальное положение России во внешней политике Брюсселя, ВП должно предусматривать предоставление четкой перспективы членства в Евросоюзе странам, которые “конкретными действиями и реальными достижениями доказывают серьезность своих евроинтеграционных амбиций”. Приближение постсоветских государств к ЕС предлагается при помощи соглашений об ассоциации и создании новой европейской экономической зоны, которая станет базой для развития общего внутреннего рынка. Для этого Россия, Украина, Молдова, Грузия, Армения, Азербайджан и Беларусь должны перенять все законодательные акты ЕС и признавать вердикты Европейского суда.

В энергетической сфере следует путем заключения меморандумов ввести “общий менеджмент трубопроводами” — поставщиками энергоресурсов, транзитерами и потребителями. Коммюнике даже предполагает перевод трубопроводов в общую собственность.

Эксперт Центра исследований европейской политики Петр Качинский (Брюссель) отмечает, что инициатива углубленного партнерства ЕС со странами Восточной Европы имеет высокие шансы на реализацию, поскольку она не требует создания дополнительных структур в пределах ЕС и будет дополнять инициативу Средиземноморского союза. “Проект ВП должен стать оптимальной подготовительной платформой для проведения реформ и будущего присоединения Киева к сообществу”, — подчеркнул господин Качинский.

Также для жителей стран-участниц ВП планируется в ближайшее время открыть специальные визовые центры для получения шенгенских виз. В долгосрочной перспективе планируется отмена визового режима.

“Наш интерес состоит в том, чтобы нас не приравнивали к Беларуси, Армении или Азербайджану — это неприемлемо. У нас достаточно оснований считать нашу страну в большей степени отвечающей европейским стандартам демократии”, — сказал  замглавы комитета Рады по вопросам евроинтеграции Сергей Шевчук. По его словам, отечественная дипломатия должна настаивать на ассоциации и зоне свободной торговли с ЕС, а идея с ВП — “определенный тайм-аут, связанный со сложностями в самой Европе”. “Нам хотят сказать, что украинский вопрос будет рассматриваться через определенный период времени, а не так быстро, как нам этого хотелось бы”, — добавил парламентарий.

Бывший министр иностранных дел Геннадий Удовенко считает, что членство в ЕС находится исключительно в наших руках. “Мы уже проходили всякие предложения и попытки поиска неординарных, обходных путей в ЕС. Украине нужно сконцентрировать усилия на внутриэкономических преобразованиях. Все другие предложения имеют дополнительное значение и не являются решающими в будущем членстве нашей страны в этой организации”, — заявил  дипломат. При этом он уверен в двойных стандартах, которые Брюссель практикует в отношении Киева: “С одной стороны, с кем нас только ни смешивали — и со средиземноморскими странами, и с прочими. С другой — по всем параметрам мы имеем право вступить в ЕС. Но такие, как сегодня, мы не нужны ЕС. Там нас боятся”.

Ксения ЛАЗОРЕНКО