Центризбирком изменил Ющенко

Виктор Ющенко затормозил создание Госреестра избирателей, который помог бы избежать появления в списках мертвых душ, двойников и прочих “помощников” избирательных фальсификаторов. Может даже показаться, что Виктор Андреевич просто не заинтересован в прозрачном проведении президентской кампании 2010 года. Однако на сегодня не этот мотив определяет отношение Ющенко к госреестру. На примере создания реестра избирателей Президент пытается показать, что в Центризбиркоме засели коррупционеры и его состав требует изменений. На самом деле Ющенко беспокоит не столько коррупция в ЦИК, сколько его лояльность к Юлии Тимошенко

ГОСРЕЕСТР объединил ЦИК

Когда в прошлом году перед парламентскими перевыборами ЦИК был переформатирован по квотному принципу — восемь членов от “антикризисной” коалиции и семь — от тогдашней оппозиции и Президента, сложно было представить, что эти люди когда-либо найдут точки соприкосновения. Однако произошло почти чудо — и секретарь ЦИК, и сестра депутата от ПР Елены Лукаш Татьяна, и выдвиженка БЮТ зампред ЦИК Жанна Усенко-Черная поют в один голос, что некие политические силы препятствуют созданию Госреестра избирателей. Кстати, на официальном сайте Центризбиркома даже появилась отдельная рубрика с революционным названием “Государственный реестр избирателей в опасности!”

А в “опасности” Госреестр оказался потому, что его создание заблокировал своим указом Президент Виктор Ющенко, заподозрив членов ЦИК и Кабмин в лоббировании интересов частной структуры “Атлас”, которая должна заняться разработкой программного обеспечения для реестра. Дело в том, что правительство разрешило ЦИК нанять разработчиков Госреестра без проведения обязательного в этом случае тендера. Действия правительства объяснялись тем, что тендеры постоянно блокируются судебными исками фирм-конкурентов. Президент сразу же приостановил постановление Кабмина и обратился в КСУ с просьбой растолковать правительственным чиновникам и центризбиркомовцам их тендерные ошибки. Параллельно с этим замглавы Секретариата Президента Андрей Кислинский объявил, что главным лоббистом интересов “Атласа” выступает член ЦИК по квоте БЮТ Усенко-Черная.

Кроме того, Кислинский счел нужным добавить к своему заявлению некоторые волнующие подробности — по его сведениям к “Атласу” имеет отношение супруга экс-заместителя руководителя СБУ, а ныне гражданина России Владимира Сацюка. Еще ранее и Счетная палата подлила масла в огонь, “вычислив”, что ЦИК неэффективно работал при создании Госреестра избирателей.

Таким образом, Банковая нарисовала черную картину страшной коррупционной схемы, корни которой доросли из Москвы через ЦИК до Кабмина. На первоначальном этапе президентские “ястребы”, видимо, этой историей хотели только дополнить портрет “агента Кремля” Тимошенко. Однако за “лоббистку” Усенко-Черную неожиданно вступилась добрая половина ЦИК, и в СП открыли для себя, что фактически уже не контролируют Центризбирком, как раньше.

Новое “ПРОТИМОШЕНКОВСКОЕ” большинство

В июне 2007 года, когда в очередной раз был переформатирован ЦИК, БЮТ получил всего три места из 15. Их заняли дочь главного юриста БЮТ и нардепа Виктора Швеца Юлия и юрисконсульт семейной фирмы Тимошенко “Беютага” Игорь Жиденко. Третьей представительницей БЮТ стала Жанна Усенко-Черная, которая попала в ЦИК еще перед третьим туром президентских выборов по квоте фракции “Единая Украина”, которую тогда возглавлял нынешний нардеп-“бютовец” Богдан Губский. Тогда Губскому ее якобы рекомендовал его коллега по фракции Александр Задорожний. За время работы в ЦИК Усенко-Черная доказала свою верность БЮТ, и ее повторно ввели в Центризбирком в 2007-м. Однако, похоже, с тех пор Тимошенко значительно расширила свое влияние на Центризбирком.

На стороне премьера могут сыграть сразу несколько центризбиркомовцев, не имеющих формального отношения к квоте БЮТ. Так, ставленник СПУ Александр Чупахин, который работает в ЦИК с 2004 года, имеет давние связи с экс-социалистом, а теперь “бютовцем” Иосифом Винским. Тем более теперь, когда СПУ перестала быть парламентской партией, Чупахину самое время подыскивать другую “политическую крышу”. Что касается двух выдвиженцев КПУ — Юрия Донченко и Бронислава Райковского, — то поскольку коммунисты часто неофициально играют за Тимошенко, то и их центризбиркомовцы могут подыгрывать премьеру.

Есть “слабое звено” и среди центризбиркомовских креатур Партии регионов. Так, Михаил Охендовский, как и Жанна Усенко-Черная, был рекомендован в ЦИК еще в феврале 2004 года Александром Задорожним, который сейчас трудится советником премьера. Не совсем понятно, на чьей стороне будут и такие выдвиженцы ПР в ЦИК, как Татьяна Лукаш, Александр Шелестов и Юрий Данилевский. Из “регионалов” Виктор Ющенко может положиться разве что на Тамару Астахову — бывшего партнера по юридическому бизнесу сына секретаря СНБОУ Раисы Богатыревой Александра.

Не может Виктор Ющенко полностью рассчитывать и на квоту “нашеукраинцев”. Так, зампред главы ЦИК Андрей Магера в свое время считался креатурой нынешнего депутата-“самбиста” Давида Жвании, который разругался с Ющенко и дрейфует в сторону Тимошенко. Теоретически как более или менее надежные “люди Президента” могут рассматриваться только три члена ЦИК — Валерий Шелудько, Анатолий Писаренко (считался креатурой Петра Порошенко) и экс-представитель Ющенко в КСУ и глава Центризбиркома Владимир Шаповал. Но Петр Порошенко давно начал дрейфовать в сторону “бело-голубых”, и куда его выведет этот дрейф, пока неясно. Что касается Владимира Шаповала, то Виктор Андреевич его “теряет” просто на глазах. Глава ЦИК начал движение в сторону Юлии Владимировны, а его отношения с заместителем главы секретариата и одновременно главным советником Ющенко по циковским вопросам Марины Ставнийчук дошли до точки кипения.

По сути, Президент потерял свое былое влияние на Центризбирком. Однако более его страшит возрастающее влияние Тимошенко в этом органе. Так что, естественно, на Банковой задались целью переформатировать ЦИК. Это желание Виктора Андреевича совпадает с амбициями замглавы СП — представителя Президента в КСУ Марины Ставнийчук, которая в свое время очень рассчитывала возглавить Центризбирком и сейчас еще не оставила таких надежд. Собственно, Ставнийчук и выступает “локомотивом” раскрутки скандала вокруг коррупции в ЦИК. Однако желания Президента и тем более Ставнийчук мало кто воспринимает в Центризбиркоме. Речь идет, в первую очередь, о председателе ЦИК Владимире Шаповале, который хоть и обещал уйти на пенсию еще в мае этого года, но так и не решился оставить свое кресло. В вопросе Госреестра он занял как минимум нейтральную позицию, не поддержав обвинений Секретариата Президента. Так что развалить ЦИК изнутри вряд ли удастся, и для переформатирования состава Центризбиркома Ющенко придется снова договариваться со всеми политическими силами. Впрочем, если при переформатировании ЦИК опять будет задействован квотный принцип, Президент рискует еще больше растерять свое влияние на Центризбирком.

Виталий ПИРОВИЧ