Верховная рада бьет током

Вчера в Верховной раде был зарегистрирован законопроект, предполагающий продажу ее за рубеж только через аукционы. Одобрение документа приведет к росту цен на украинскую электроэнергию для России, Молдавии и Белоруссии, а также сделает невозможными ее поставки в Европу нынешними контрагентами, которых участники рынка связывают с “Индустриальным союзом Донбасса”. Эксперты считают, что закон может быть поддержан депутатами фракций “Наша Украина—Народная самооборона” и Партии регионов.

Вчера в Верховной раде был зарегистрирован законопроект #1371 “О внесении изменений в закон 'Об электроэнергетике'”, поданный главой парламентского комитета по ТЭК Николаем Мартыненко (НУНС). Документ предусматривает покупку электроэнергии для экспорта не только Государственным предприятием внешнеэкономической деятельности “Укринтерэнерго”, как это происходит сейчас, но и любым участником рынка. При этом электроэнергия должна быть куплена на аукционе по цене не ниже оптовой цены энергорынка. В пояснительной записке к проекту закона говорится, что изменение порядка необходимо в связи с уменьшением свободных объемов электроэнергии.

По мнению члена комитета по ТЭК Верховной рады Сергея Титенко, принятие законопроекта приведет к росту цен на украинскую электроэнергию для России, Молдавии и Белоруссии, которые вынуждены будут покупать ее на аукционной основе, а также сделает невозможными ее поставки в Европу по прямым договорам. Объем экспорта в абсолютных показателях сократится с 12 млрд кВт•ч до 8 млрд кВт•ч, но за счет роста цен объем доходов от ее экспорта увеличится с 410 млн до 500 млн долл .

Напомним, бывший министр топлива и энергетики Юрий Бойко неоднократно говорил о необходимости увеличения стоимости электроэнергии, экспортируемой в Белоруссию и Молдавию, поскольку она была на 20-25% ниже среднерыночной оптовой цены на украинском рынке. Господин Бойко предложил полный переход на продажу ее на аукционах, однако не смог реализовать данную инициативу. Покупатели электроэнергии по прямым договорам — компании System Consulting и Zomar, близкие к “Индустриальному союзу Донбасса”, — через суд добились продления соглашений и, соответственно, снижения объемов поставок через аукционы.

Управляющий партнер юридической фирмы Astapov Lawyers Андрей Астапов считает, что принятие законопроекта позволит отказаться от услуг System Consulting и Zomar. “Теперь вопрос аукционов будет четко прописан законодательно, а функции 'Укринтерэнерго' вообще утрачены. У System Consulting и Zomar фактически нет шансов оспорить прекращение поставок в суде”, — соглашается с ним юрист юридической компании “Песков и партнеры” Геннадий Песков.

В пресс-службе System Consulting вчера заявили, что даже при условии принятия законопроекта все равно намерены отстаивать соглашения в суде: “У нас есть соглашения с 'Укринтерэнерго', и компания обязана их выполнять”.

Член комитета по ТЭК Верховной рады Виктор Тополов (НУНС) уверен, что новый законопроект будет поддержан как его фракцией, так и Партией регионов. “Ранее президент Виктор Ющенко неоднократно высказывался за увеличение стоимости экспортируемой электроэнергии. А он невозможен без перехода на аукционную продажу электроэнергии. Эту же позицию разделяет Партия регионов, которая давно выступала за демонополизацию экспорта электроэнергии”, — соглашается с ним эксперт Центра энергетических исследований Вячеслав Бутко. Представители Блока Юлии Тимошенко прокомментировать проект закона вчера затруднились. Депутат фракции БЮТ Сергей Терехин сказал, что для анализа документа необходимо время.

Олег ГАВРИШ