Броуновское движение

В Днепропетровске очередной скандал. Он связан с угрозой рейдерского захвата 34 телеканала. Сама по себе история борьбы за контроль над рейтинговым по местным меркам СМИ весьма напоминает не очень хороший детектив. Но такое творится не только в Днепропетровске, это стало бы частью нашей повседневности и не привлекло внимания всей Украины, если бы оставалось в рамках спора хозяйствующих субъектов. В конце концов, не первый канал так пытаются захватить и можно с уверенностью утверждать, что и не последний.

Привлекший достаточно большое внимание скандал высветил новую грань украинской политики, в первую очередь, региональной. Давно отмечено, что пока партийные боссы в Киеве выясняют отношения, калькулируют возможные коалиционные расклады, решают быть или не быть досрочным выборам, ведут борьбу за бюджетные средства, ассигнованные на борьбу с экономическим кризисом, в регионах политические лидеры решают собственные проблемы. И чаще всего не политические, а свои бизнесовые. И в этом партийная окраска не играет существенной роли, так как в рядах той или иной политической организации, фракции в местном совете они часто оказались по случайным причинам. И если такая принадлежность мешает коммерции, то ее отбрасывают как уже не очень нужный камуфляж. Возникают где более, где менее устойчивые союзы в недалеком прошлом непримиримых политических оппонентов. Это мало чем отличается от того, что происходит в столице. В конце концов, если это возможно на верхнем уровне, то чем хуже области, города и районы?

В этом отношении Днепропетровская область является типичным примером. Пока в парламенте БЮТ непримиримо боролся с Партией регионов, в Вольногорске в городском совете две эти фракции прекрасно поладили и практически действуют совместно. В Днепродзержинске для установления контроля над местным водоканалом вчерашние оппоненты из фракций БЮТ и Партии регионов быстро договорились и действовали на удивление слажено. Тоже самое произошло в областном центре, когда появилась возможность прибрать к рукам 34 телеканал. Для этого даже собрали внеочередную сессию городского совета. Такое впечатление, что в одном из больших городов Украины никаких проблем больше нет. Чисто, как в голландских городах, мусор убирается и утилизируется, как в Париже, дороги гладкие и ровные, как в Германии. Водопроводные трубы уже не напоминают решето, крыши все починили и горожане не осаждают ЖЭКи, требуя их ремонта, с медициной все в порядке, школы оборудованы по последнему слову учебной техники, к Евро-2012 все готово и город ждет не дождется гостей. Депутатам всех фракций нечего решать, осталась одна проблема — телеканал, 32% акций которого принадлежит городскому совету. Вот и сошлись три фракции — БЮТ, Партии регионов и блока Лазаренко — быстро ее решить. А ведь совсем недавно, у новоявленных союзников в отношении телеканала позиции были прямо противоположные. Друг друга обвиняли во всех грехах, требовали разобраться и не допустить, чтобы кто-то получил контроль над каналом.

На первый взгляд, сложилась странная ситуация, если рассматривать ее из Киева. Понятно, что контроль над СМИ является весьма важным ресурсом, который в определенных обстоятельствах обеспечивает соответствующее место в проходной части партийного списка. В Днепропетровске все каналы находятся у таких собственников, что бороться с ними себе дороже. Да и перспектив выиграть нет никаких. Вот и привлек внимание канал, который, во-первых, недавно получил лицензию на вещание на семь лет. Во-вторых, и это самое важное, не имеет в составе акционеров такой фигуры, с которой трудно бороться. В частности, 11 канал контролируется группой Интерпайп Виктора Пинчука, 9 канал — группой Приват. Другие каналы маловлиятельны и не представляют в настоящее время интереса для политиков. Руководители 34 канала всегда старались держаться на равном удалении от политических сил, предоставляя эфир всем им. И это признают даже сами захватчики из фракций горсовета. Другими словами, из-за отсутствия надлежащей крыши канал оказался слабым звеном в региональном медиа-пространстве и очень привлекательным для захвата. Вот за него и взялись. Однако внешняя странность ситуации заключается в том, что контроль пытаются установить представители партий, которые в Киеве очень скоро разойдутся по разным углам политического ринга.

Кого же будет поддерживать канал на возможных досрочных выборах? На упомянутой сессии и в СМИ много раз говорилось, что непосредственно к рукам канал хочет прибрать народный депутат из фракции БЮТ Михаил Соколов. Он уже владеет одной из старейших в городе газет “Днепр вечерний”, контроль над которой получил в результате весьма сомнительных операций, и рядом других изданий.

Но если это действительно так, то какой смысл, например, Партии регионов содействовать тем, кто в ближайшем будущем может закрыть им доступ на канал, который имеет весьма высокий рейтинг и недавно был награжден грамотой Национального совета по телевидению и радиовещанию. С блоком Лазаренко все понятно. Им просто нужно найти, к кому прислониться, так как на очередных выборах перспективы у него не самые радужные. В возвращение калифорнийского узника не верят даже самые отчаянные фанаты Павла Ивановича, и голосовать второй раз под обещание его скорого возвращения не будут. Говорят, что судьбу канала лидеры партийных фракций и активно участвующие в их работе народные депутаты Михаил Соколов от БЮТ и Олег Царев от Партии регионов сговорились решить на основе коммерческого обмена. Подтвердить эти слухи, хотя об этом открыто говорилось на упомянутой сессии горсовета, пока не представляется возможным, но косвенно они подтверждаются солидарными действиями фракций. Однако политическая интрига остается.

Если местная Партия регионов, которая не имеет своего телеканала, добровольно отдала его в руки будущих противников на парламентских выборах, то это можно интерпретировать двояко. Либо в Киеве о чем-то Виктор Янукович договорился с Юлией Тимошенко, и обе стороны санкционировали такие действия, либо местные партийцы ловят момент, пока их начальникам, мягко говоря, не до них. Первое весьма маловероятно. Когда Ивану Кириленко во время недавнего визита в Днепропетровск рассказали, что творят члены его фракции, он был неприятно удивлен, хотя исключить, что только сделал вид такого удивления, в принципе, нельзя. В более приличных партиях такие действия расценили бы как предательство с вытекающими из этого определения оргвыводами, но темна вода украинской политики. Да и назвать клубы по решению коммерческих вопросов партиями нельзя. В них приходят не на основе общности идеологических позиций, а если нет идеологии, то нет и партии, сколько бы ее так ни назвали и не регистрировали в Министерстве юстиции.

Скорее всего, и это действительно крайне неприятно для партийного руководства в Киеве, на местах практически стали игнорировать интересы партии, так как заняты своими собственными. И именно в этом кроется на первый взгляд нелогичность действий вчерашних оппонентов и сегодняшних союзников.

Нынешние главные украинские партии находятся в стадии политического излета. Инерция избирателей еще сохраняется, но силы торможения все увеличиваются. Экстремум популярности давно пройден, хотя такое впечатление, что лидеры точку перегиба не заметили. Зато это прекрасно поняли на известном расстоянии от Киева. Сплошная чехарда с выборами, когда затраченные на место в парламенте деньги не успеваешь отбить, заставила многих региональных олигархов и крупных бизнесменов задуматься. Своими в окружении лидеров они не стали, доступа к ресурсам в большинстве своем не получили, и возвращать свои кровные, нажитые непосильным трудом и так опрометчиво потраченные, они вынуждены на местном уровне. Таким образом, интерес к общеукраинской политике стал угасать, а вот к местной, и так большой, увеличился многократно.

Будут или не будут досрочные выборы — ясности пока нет, а если и будут, то относительно нескоро. А вот региональные выборы — в советы и на должность городского головы — приближаются неотвратимо. В принципе, нельзя исключить и здесь чего-то досрочного, хотя и маловероятно. Слишком много нужно изменять в Конституции. В Днепропетровской области, среди 13 городов областного подчинения есть такие, как Кривой Рог, Днепродзержинск и т. д., которые сами могли бы быть центрами регионов. Их бюджеты больше, чем казна некоторых областей, и это при том, что большую часть заработанных средств приходится отдавать в Киев. Да и сам Днепропетровск стоит того, чтобы за него побороться.

Для очень многих из тех, кто готов в этой борьбе участвовать, становится ясно, что в изменившихся условиях нет особого смысла впрягаться в телегу общеукраинских партий и связывать себя какими-либо обязательствами без гарантий от высокого партийного руководства. Поэтому все явственней проявляется тенденция выстраивания новых формальных (или не очень) объединений для выдвижения своих кандидатов, например, на должность мэра крупного или важного в стратегическом отношении города. И здесь нынешняя партийная окраска не имеет особого значения. В нужный момент от нее избавятся, как змея от уже не нужной кожи. А вот заблаговременно захваченный ресурс в виде контроля над СМИ, в первую очередь над телевидением, очень пригодится. К тому же, если оппоненты в прошлом смогли договориться по коммерческим вопросам, то и в избирательных они сделают это достаточно успешно. Поэтому никакого противоречия в действиях народных и прочих депутатов, представляющих столь разные фракции, нет. Наоборот, этого следовало ожидать, что и произошло.

Начавшееся в регионах политическое броуновское движение будет иметь далеко идущие последствия. Ближние по времени приведут к размыванию региональных основ политических партий, что поставит их руководство в весьма сложное положение. Необходимо срочно найти для партийных деятелей и крупных бизнесменов в регионах серьезную мотивацию для консолидации рядов и наведения необходимой дисциплины. Представляется, что время для этого в значительной степени потеряно, и найти такие мотивы будет весьма затруднительно. В дальней перспективе расхождение между Регионами и центральным руководством приведет к росту местного сепаратизма, с отдельными проявлениями которого мы уже сталкивались. Но тогда он направлялся из центра, теперь он будет расти сам по себе, так как у местных элит все больше интересы не будут совпадать с киевскими. В результате такого броуновского движения на политической арене в центре и на местах очень скоро возникнут другие политические силы, а ныне существующие уйдут в историю.

Юрий РАЙХЕЛЬ