“Кавказская формула”

Все течет — ничего не меняется, по меньшей мере, в стенах только что отремонтированной Верховной Рады Украины. Народные депутаты, которые позволили украинцам на целое лето забыть слово “кризис”, еще даже не вернувшись в здание под стеклянным куполом, уже закладывают прочный фундамент для его нового витка. У каждого представителя из пяти представленных в Раде фракций — и свой материал для кризисного строительства, и свой архитектурный почерк. Самые активные на кризисном поле — оппозиционеры от Партии регионов. Складывается впечатление, что соратников бывшего премьера Януковича, которые “спали” на протяжении двух последних месяцев (что для оппозиции априори непозволительно), разбудил Президент своим призывом наложить мораторий на политическое противостояние, консолидировать общие усилия для разрешения проблем общегосударственного значения. Регионалы послушали обращение гаранта и традиционно сделали все наоборот. Лидер “сине-белых”, вернувшись из затянувшегося отпуска, тотчас запел старую песню о том, что его политическая сила будет повторно инициировать отставку правительства Юлии Тимошенко. Кстати, Секретариату Президента стоит навести справки: может, и экс-премьер, который так оперативно реагирует на кавказскую ситуацию, заявляя о правомерности признания РФ двух мятежных грузинских регионов, как и Тимошенко, изменил Родине с российским властным тандемом?

Заявляя о необходимости здесь и сейчас “уйти” Кабинет Министров, главный оппозиционер страны, во-первых, не указывает причины, которые могут служить основанием сказать “да” отставке КМУ большинству народных избранников. В начале лета перед голосованием, ставшим в итоге провальной антиправительственной инициативой, регионалы кивали на инфляцию, дескать, премьер не в состоянии эффективно бороться с этим явлением. А сейчас? Наверное, избирателям двух коалиционных фракций, которые сформировали правительство, будет интересно, по каким конкретно причинам Кабмин планируют отправить в отставку второй раз за последние месяцы. Во-вторых, что очень важно, бывший премьер-министр, говоря о планах выразить вотум недоверия правительству госпожи Тимошенко, не предлагает альтернативы. Понятное дело, что разработки, просчеты — это не танцы под куполом Рады с антинатовскими шариками, но все же: логично было бы, если бы громко заявляя о необходимости отодвинуть нынешний Кабмин от властного руля, предлагали что-то лучшее взамен. Тем более это был бы логичный шаг партии, представители которой запрограммированы на слово “стабилизация”. О какой, интересно, стабилизации идет речь? Допустим, со второй попытки Тимошенко становится премьером с приставкой “экс”, а дальше, согласно закону, есть два пути. Первый — широкая коалиция (для которой ну никак не набирается необходимое количество мандатов). Второй — досрочные парламентские выборы, которые сегодня (с учетом в том числе и ситуации на мировой политической арене) так же нужны стране, как зайцу стоп-сигнал. Тем более (ниже приведен социологический опрос), что рядовые украинцы уже, похоже, порядком устали от бесконечных избирательных игр и зрелищам предпочитают хлеб. Выборы в Киеве с их низкой явкой и протестными нотками рискуют повториться на общегосударственном уровне.

Никто не спорит, что действующее правительство работает не так безупречно, как швейцарские часы. Есть вопросы, есть поводы для конструктивной критики, это факт. Но к этому факту нужно добавить и другой момент: правительству, как говорит Виктор Янукович, вставляют шпильки в колеса со всех сторон. Банковая уже может издать десятитомник критических выпадов в адрес Кабмина и его главы. Причем в последнее время складывается устойчивое впечатление, что каждый из множества “профильных” заместителей господина Балоги может забыть выпить утренний кофе, но отказать в критике правительства — ни за что.

Как в таких условиях псевдопартнерства с Секретариатом Президента, который вместо того, чтобы цементировать коалицию, дробит ее дом на отдельные группы, вызывающе называя их “Единым центром”, может ехать правительственный велосипед? Да тут, имея олимпийские данные, вынужден будешь тормозить на каждом повороте, где тебя ожидает подножка от якобы партнеров. Но, несмотря на то, что в стране сегодня проблем накопилось — воз и маленькая тележка, и оппозиционеры, и представители президентского Секретариата с азартом принялись заваривать кризисную кашу. А о том, кто и как ее потом будет расхлебывать — ни слова. Как часто у нас бывает: сначала сами создают проблему, потом ломают головы над тем, как ее разрешить. Цели игры ясны — итоги туманны и для страны, и для ее экономики.

Подлил масла в кризисный костер и Конституционный Суд, члены которого принялись думать над задачей: есть ли в Украине правящая парламентская коалиция? Толкователи Основного Закона рассматривают обращение 105-ти депутатов от оппозиционной Партии регионов, которые просят разъяснить, что такое коалиция и в каких случаях ее деятельность прекращается. Регионалы обратились в КС после того, как в начале июня двое коалиционеров — Юрий Бут и Игорь Рыбаков заявили о выходе из коалиционного дома. После чего в коалиции не стало формального большинства голосов. В частности, после “измены” двух коалиционеров формально численный состав коалиции сократился до 225 депутатов. Следует напомнить, что ранее из 156-ти депутатов БЮТ и 72-х депутатов НУ-НС заявление о присоединении к коалиции не написал Иван Плющ.

Соратники экс-премьера Януковича считают: коалиции больше нет. Представители БЮТ и НУ-НС доказывают обратное: коалиционный брак могут укладывать и расторгать фракции, а не отдельные депутаты, а значит, коалиция жива и будет жить дальше.

Судьи уже заслушали представителей сторон на открытом заседании. Теперь они будут работать в закрытом режиме, когда вынесут вердикт — неизвестно.

Истцов-регионалов в данном деле в КС представляет депутат Елена Лукаш, которая заявила, что любое решение Фемиды “сине-белые” будут выполнять. В свою очередь, бютовец Андрей Портнов и вовсе убежден: “Конституционный Суд, я думаю, не должен вмешиваться в деятельность законодательной ветви власти. Именно поэтому по ряду вопросов мы будем просить прекратить продолжение дела и направить его на решение Верховной Рады Украины”.

Странной оказалась позиция Банковой, озвученная представителем Президента в КС Мариной Ставнийчук. “Наличие 226 депутатов в составе коалиции является конституционным условием для ее деятельности. Таким образом, численность коалиции должна составлять большинство от конституционного состава Верховной Рады не только на момент создания коалиции, но и во время всего ее существования в парламенте”,— заявила, выступая на открытом заседании в КС, госпожа Ставнийчук, отметив, что это мнение разделяет и Виктор Ющенко.

Спикер Арсений Яценюк, который, как известно, уже не единожды ставил на действующем созыве ВР крест, похоже, коалиционные угрозы и вытекающие отсюда кризисные последствия близко к сердцу не принимает. Арсений Петрович, выставляя накануне коалиционный диагноз, безапелляционно заявил, что надо ждать вердикта КС, и только потом говорить о смерти или жизни правящего коалиционного альянса. А собрать своих коллег еще до старта пленарной работы ВР и сразу же согласовать как минимум самые острые моменты и разногласия по принципиальным позициям (а таковые имеют место)? Конечно, проще пойти апробированным и отнюдь не красящим парламент путем: собраться, заблокировать трибуну и неделями совещаться за закрытой дверью. Но разве за такую работу избиратели отдавали свои голоса, а налогоплательщики платят зарплату 450-ти нардепам?

Потом, две недели (при хорошем раскладе) посовещавшись, парламентарии из всех лагерей будут вещать с экранов ТВ о том, что главный законодательный орган осознанно дискредитируют. Да никто: ни Президент, ни премьер, ни даже острый на слово Балога не могут дискредитировать Раду так, как это делают депутаты, пожирающие бюллетени коллег при голосовании за премьера или ворующие карточку для голосования у спикера в самый ответственный момент. В данном случае сложно не согласиться с мнением Арсения Яценюка, что “глядя на это, и порнографию можно не смотреть”.

Но ладно, инициатива “регионалов” по отставке правительства — это игра. Ладно, розовая мечта коммунистов об импичменте Президету (соответствующий законопроект КПУ уже, кстати, зарегистрировали в ВР) — это иллюзия. Ладно, желание главы государства выступить с парламентской трибуны и поучить парламентариев жить — это право гаранта. Ладно, планы премьера с помощью парламента “продвинуть” жизненно важные законы — это лишь мечта главы исполнительной ветви власти. Ко всему этому мы привыкли, переживем...

Но вот что действительно пугает, так это желание всех без исключения фракций в немедленном порядке обсудить ситуацию в Грузии. Вот тут уже стоит думать всем “до”, а не “после”. Потом, нарубив словесных дров, мало может не показаться. Это не тот случай, когда традиционная для нашего парламента картинка о лебеде, раке и щуке может вызывать ироничную улыбку. Вопрос настолько серьезный, что при всем множестве мнений нужно найти одно — общую позицию Верховной Рады Украины и принять ее в виде постановления. Однако, слыша, какие разные реплики звучат из разных фракционных лагерей, складывается мнение, что украинский парламент рискует в очередной раз “прославиться” на весь мир. Найти общую кавказскую формулу сложно, но все же искать ее не просто нужно — крайне необходимо уже сейчас. Время еще есть, но, к сожалению, наши слуги народа это время теряют из-за продвижения своих конъюнктурных задач, как то импичмент (в который раз за год?) или отставка правительства. При таких реалиях программа-минимум — снизить градус зашкаливающих эмоций депутатов, которые, говоря о войне, забывают банальное: слово — не воробей...

МНЕНИЕ НАРОДА

72% украинцев не хотят проведения досрочных парламентских выборов.

Об этом свидетельствуют результаты социологического исследования, проведенного в августе компанией “Нью Имидж Маркетинг Групп”.

Вместе с тем, если бы выборы в Верховную Раду проходили в августе, то в парламент прошли бы четыре-пять политических сил.

В этом случае Партию регионов поддержали бы 21,8% респондентов; Блок Юлии Тимошенко — 19,9%; блок Литвина — 9,2%; блок “Наша Украина”, если бы его возглавил нынешний председатель Верховной Рады Арсений Яценюк — 6,8%; Коммунистическую партию Украины — 3,1%.

Также, по данным исследования, если бы в августе проходили президентские выборы, то в первом туре лидер Партии регионов Виктор Янукович набрал бы 22,9% голосов избирателей; премьер Юлия Тимошенко — 20,5% голосов. В то же время действующий Президент Виктор Ющенко оказался бы на четвертом месте с рейтингом 7,1%, пропустив вперед лидера блока своего имени Владимира Литвина с 8,5% голосов.

В то же время против всех готовы проголосовать 13,2% опрошенных.

Исследование проводилось компанией “Нью Имидж Маркетинг Групп” 1—17 августа методом личного интервью в 24 областях Украины и АРК. Были опрошены 24 тыс. 438 респондентов старше 18 лет. Средняя погрешность выборки составляет 2,2%.

Наталия РОМАШОВА