Змеиные секреты: чем закончится украинско-румынский спор

На смену горячему кавказскому лету приходит размеренная украинско-румынская осень с долгоиграющим конфликтом по поводу острова Змеиный. Военных страстей в регионе, к счастью, не наблюдается, но цена вопроса — разведанные 10 млрд. куб. м газа и 10 млн. т нефти — не шутка. Украинские чиновники клятвенно заверяют, что ни пяди Змеиного не сдадут, впрочем, румыны об этом и не просят. Их интересует лакомый кусок вокруг него — акватория, богатая рыбой и энергоресурсами.

С начала 1990-х румыны и украинцы ломают копья, является ли Змеиный, сложенный из скалистых пород, островом или скалой? Интернет-газета у жителей острова выясняла, как протекает жизнь на Змеином, много ли обещаний чиновников выполнено и какими тайнами природа наделила этот спорный клочок суши в Черном море.

2 сентября Международный суд ООН в Гааге начал слушания по делу о границах между Украиной и Румынией в Черном море. Дело непростое как с правовой, так и географической точек зрения. Согласно Конвенции ООН по морскому праву, основное отличие между островом и скалой состоит в том, что последняя “не пригодна для поддержания жизни человека или для самостоятельной хозяйственной деятельности”.

Украинская сторона в плане освоения острова имеет неоспоримую фору и массу накопившихся обязательств, включая превращение Змеиного в туристическую Мекку и новый Кипр с предоставлением ему статуса офшора.

Из более приземленных обещаний, как выяснила газета, реализован план строительства ветро-дизельной электростанции мощностью до 500 киловатт, которая в ближайшее время готовится к пуску. Уже смонтированы дизели, остались работы по замене сети. Готовы к эксплуатации очистные сооружения. Список обещанного, но нереализованного, тоже внушителен: стационарный причал, дороги, централизованный водопровод. Как обычно, громадье планов мешает реализовать нехватка финансирования.

Бытует мнение, что Змеиный непригоден для жилья из-за отсутствия на нем пресной воды. “Те, кто утверждают, что Змеиный — скала, непригодная для жизни, просто никогда не были на острове”, — заявил интернет-газете доктор географических наук, профессор Юрий Шумский. На острове, рассказал профессор, есть скважина глубиной 507 метров, бурятся новые, плюс привозная питьевая вода. Кстати, в древности на острове был колодец, но на нужды постоянно проживающих на острове 35-40 человек и промышленные потребности его запасов не хватит.

Оказалось, что побродить местными тропами каждые выходные приезжает группа туристов. Им на выбор предлагается сухопутная, морская экскурсия и бесплатный музей. В основном Змеиный привлекает любителей дайвинга, спелеологов и археологов.

Остров преткновения

Понятно, что судьи Гаагского суда не геологи, но не только международные документы, но и природа однозначно указывает, что Змеиный — это остров, утверждает Шумский. В качестве доказательств он приводит такие аргументы:

1) на всех картах, включая международные и навигационные, Змеиный обозначен как остров. Даже классические румынские карты однозначно определяют Змеиный как остров;

2) тот факт, что Змеиный состоит из скальных пород, отнюдь не свидетельствует о том, что это скала. С точки зрения географической структуры Змеиный — остров, имеющий:
— сложное геологическое строение, которое не имеют скалы;
— 3-блоковую тектоническую структуру, не присущую скалам;
— типично островной ландшафтный характер, почвенный покров, климат и подземные воды.

Откуда ж берется скепсис у отечественных чиновников относительно перспектив исхода спора в суде для Украины? Тут сказываются опасения, что потеря части территорий может оказаться роковой для рейтингов топ-политиков. Поэтому общественное мнение на всякий случай начинают готовить к тому, что Змеиный останется украинской территорией, а вот с акваторией вопрос может быть решен как в пользу одной, так и другой стороны. “При любом исходе спора остров останется нашим. И пусть они называют его скалой, но этот остров наш”, — подчеркнул губернатор Одесской области Николай Сердюк.

Видно, у страха глаза велики, так как принадлежность Змеиного Украине румыны и не оспаривают. Данный факт четко зафиксирован в Договоре об отношениях добрососедства и сотрудничества между Украиной и Румынией от 2 июня 1997г. и Договоре о режиме украинско-румынской госграницы от 17 июня 2003 г. Румыния тогда так сильно спешила в ЕС и НАТО, что быстро урегулировала все территориальные претензии. С тех пор времена изменились, Румыния стала членом ЕС, остро нуждающегося в альтернативных источниках энергоресурсов, чтобы снизить зависимость от российской и ближневосточной нефти. Как утверждает Бухарест, эта часть украинской территории в море является “скалой” и, следовательно, не имеет права на установление территориальных вод и не влияет на проведение линии делимитации.

Самый худший исход в этом деле, который только можно представить, — это признание Змеиного скалой. Тогда передел по-европейски будет выглядеть так: нам пляжи Змеиного и сомнительные туристические перспективы, им — нефть и газ. По мнению Шумского, любой компромисс в этих вопросах со стороны украинского МИДа — это “первый шаг к поражению в деле, в котором Украина выступит мальчиком для битья”. Необходимо твердо занять позицию, что Змеиный — это остров, тем более что природа на нашей стороне, считает профессор. Украинские радикально настроенные силы по типу ПСПУ обвиняют Президента в том, что он готов отдать акваторию Змеиного в обмен на членство в НАТО. В Альянс без согласия Румынии нам не попасть.

Змеиные сокровища

Остров Змеиный уже не раз переходил из рук в руки, война за него велась не на шутку: до конца ХVIII века он принадлежал Османской империи, потом России (до 1856), затем опять туркам, Румынии, СССР (1946 г.) и, наконец, Украине.

В свое время Черноморский шельф и Змеиный едва не стали аналогами Тюмени или Сургута. В конце-50-х начале 60-х годов в Союзе выбирали новый сырьевой регион, и по всем прогнозам им должна была стать Украина. Но тогдашний председатель Совмина УССР Подгорный отстоял статус Украины как житницы. Решено было осваивать бескрайние сибирские просторы, куда потекли миллиарды советских рублей.

Интерес к Змеиному проснулся после того, как в конце 80 — начале 90-х Харьковский институт, занимавшийся геофизическим исследованием острова, обнародовал данные о залежах на нем нефти и газа. Результаты оказались столь привлекательными, что Великобритания и Израиль предложили взять в концессию месторождения на острове. Но из-за последовавшего развала СССР о Змеином забыли, пока не появились данные исследования “Черноморнефтегаза” — 10 млрд. куб. м газа и 10 млн. т нефти. Это немного, однако, по данным компании, есть геологические предпосылки для открытия других крупных нефтяных месторождений в районе о. Змеиный.

Исход спора по Змеиному окажет влияние и на другие конфликтные украино-румынские вопросы, как, например, возобновление строительства глубоководного судоходного канала “Дунай — Черное море”, обеспечение прав румыноязычных граждан на территории Украины. Остров Змеиный имеет стратегически важное расположение — закрывает выход к Дунаю. Морская фортуна, как известно, вещь переменчивая, на чью сторону она склонится — можно будет узнать не ранее конца 2008 — начала 2009 годов. К этому времени, по прогнозам экспертов, судьи должны определиться с окончательным решением о делимитации континентального шельфа и исключительных экономических зон Украины и Румынии в Черном море.

Алла ПРИСЯЖНЮК