Смета в карьер

На эти цели Кабмин готов потратить все деньги от приватизации и даже средства стабфонда. Кроме того, правительство планирует снизить налоговую нагрузку на экономику на 36 млрд грн, фактически уменьшив на эту сумму доходы бюджета, и одновременно сохранить в полном объеме социальные расходы. Однако, по мнению экс-министра финансов Виктора Пинзеныка и членов бюджетного комитета Верховной рады, эти планы невыполнимы.

Вторая половина вчерашнего заседания Кабмина под руководством первого вице-премьера, министра финансов Николая Азарова (подробнее о заседании см. стр. 2) была полностью посвящена проекту закона о госбюджете Украины на 2007 год. По итогам заседания господин Азаров впервые обнародовал основные направления бюджета-2007 и его ключевые параметры.

Судя по заявлениям господина Азарова, Кабмин намерен всего за год добиться того, чего не удавалось предыдущим правительствам,— перейти от социально ориентированного бюджета к инвестиционно-инновационному. При этом доля перераспределения ВВП через бюджет составит 29,9%, что “ниже ориентира в 30%”. По словам господина Азарова, это “оставит в экономике громадные деньги для развития”. “Если шесть процентов (сейчас доля составляет 36%.—Ъ) перевести в ВВП, то это 36 миллиардов гривен”,— подсчитал первый вице-премьер. Напомним, что, будучи главой бюджетного комитета Верховной рады, Николай Азаров обещал уменьшить эту долю всего на 2,5% или 10 млрд грн за счет возвращения налоговых льгот “эффективным” спецзонам. Тогда экс-министр финансов Виктор Пинзенык оценил потери бюджета в 12,5 млрд грн. Но в итоге Кабмин планирует значительно урезать поступления в бюджет-2007. Доходы общего фонда, по предварительным данным, составят 110 млрд грн (на этот год — 96,5 млрд грн), а сводного — 170 млрд грн (149 млрд грн).

При этом на инвестиционные цели Кабмин готов направить даже неизрасходованные средства стабилизационного фонда, которые резервируются для покрытия в 2007 году роста цен на газ для населения и бюджетной сферы до $135 за тысячу кубометров. Эксперты оценивают эту цифру в 2 млрд грн. “Мы направим эти средства на реализацию инвестиционных проектов, которые у нас накапливаются и которые связаны с реализацией серьезной модернизации экономики”, — сообщил Николай Азаров.

Кроме того, в инвестпроекты господин Азаров предложил вложить все средства от приватизации. “Мы возвращаемся к той модели развития, которую реализовывали в 2003-2004 годах”, — заявил чиновник. При этом дефицит бюджета, который уже заявлен не в 2%, а в 2,6% от ВВП или около 15 млрд грн, будет профинансирован за счет заимствований. В правительстве уверяют, что социальные выплаты не снизятся, а по ряду позиций будут даже увеличены (в частности, пособие при рождении ребенка).

По мнению экспертов, предложения Кабмина изначально провоцируют невыполнение будущего бюджета. “Если собираются восстановить льготы для избранных, то я в таком случае не понимаю, как они сведут баланс бюджета, как обеспечат выполнение не то что инвестиционных задач, но и социальных выплат”, — недоумевает экс-министр финансов Виктор Пинзенык. При этом он уверен, что страну “втянут в долги”: “Это означает возобновление политики жизни в долг”. Негативно оценивает экс-министр и чрезмерное увлечение инвестпроектами. “Наиболее прозрачная система, когда деньги раздают людям. Тут невозможны какие-либо схемы, — утверждает он. — При других схемах — госзакупках и строительстве — процветает явление, которое называется откатом”. А замглавы бюджетного комитета ВР Павел Жебривский уверен, что именно акцент на инвестпроектах не позволит Кабмину выполнить свои социальные обязательства: “Партия регионов и господин Азаров переходят от политики к реальным действиям, которые направлены на облегчение жизни крупному бизнесу”.

Вячеслав САДОВНИЧИЙ

Дефицит госбюджета-2006 увеличился до 4,35 млрд гривен

Вчера Минэкономики сообщило, что дефицит госбюджета к августу 2006 года возрос до 4,351 млрд грн, тогда как к июлю этот показатель составлял 3,1 млрд грн. По данным Госказначейства, на которые ссылается Минэкономики, дефицит сводного бюджета в январе—июле 2006 года составил 970,9 млн грн (в январе—июле 2005 года — профицит 2,959 млрд грн), госбюджета — 4,351 млрд грн (в прошлом году — профицит 2,237 млрд грн). Доходы госбюджета в январе—июле составили 66,36 млрд грн (в 2005 году — 54,8 млрд грн), или 52,8% годового плана. Сумма расходов госбюджета за семь месяцев составила 70,93 млрд грн, или 51,3% годового плана.

Петр ШЕВЧЕНКО