“Зеленые” стимулы

Как заявил вчера эксперт по энергетическим вопросам, глава Ассоциации альтернативного твердого топлива Иван Надеин, Украина стоит на пороге самого дорогого в истории страны отопительного сезона. И действительно, цена российского газа составит примерно 250 долл. за тысячу кубометров. Понятно, что власти не могут не уделять внимания этим вопросам. Ведь Украина, как известно, тратит на производство одной единицы ВВП в пять раз больше минерального топлива, чем страны Европы. Поэтому в Украине намечено развивать национальный инвестиционный проект “Новая энергия”, а правительство и парламент впервые выделили из бюджета на целевую программу повышения энергоэффективности немалую сумму — 910 миллионов гривен. Однако на самом деле это не так уж много. Тем более что в нынешнем госбюджете, после его секвестра, на реконструкцию жилищно-коммунального хозяйства и повышение его энергоэффективности, по словам эксперта, осталось лишь 300 миллионов гривен...

Тем не менее, у председателя Национального агентства по вопросам эффективного использования энергоресурсов (НАЭР) Николая Пашкевича, вчера впервые попробовавшего себя в качестве публичного политика, настроение, как говорится, боевое. Он надеется создать в стране отсутствующую сегодня единую стратегию управления и развития сферы энергоэффективности и возобновляемых источников энергии. Для этого чиновник уповает на повышение институциональной способности НАЭР как органа, которому надлежит ведать всем комплексом соответствующих вопросов.

Ну что ж, если Пашкевич сумеет реально взять в этом деле власть в свои руки, то на какие-то сдвиги можно будет надеяться... Во всяком случае, громадье его планов впечатляет. Во-первых, он хочет внедрить в сознание украинцев (всех и каждого) идеи энергоэффективности. Для чего планирует развернуть информацию, пропаганду и агитацию. Во-вторых, он хочет действовать не столько кнутом, сколько пряником и выступает за отмену штрафов и жестких норм использования энергоресурсов, заменив их партнерскими отношениями с бизнесом, эффективными методами стимулирования и государственно-частным партнерством в деле инвестирования перспективных проектов. По его словам, именно такая практика используется и дает плоды в европейских странах.

Пашкевич планирует пересмотреть и усовершенствовать многие документы и программы, вышедшие в прошлые годы из-под пера НАЭР и даже создать новые законы и подзаконные акты, в частности закон “Об энергоэффективности”. В результате глава Нацагентства рассчитывает поднять на новый уровень возобновляемую энергетику и привлечь максимальное количество инвестиций. Он рассчитывает на то, что действующий и слегка подкорректированный закон о так называемом зеленом тарифе даже изменит ресурсную базу украинской энергетики. Единственное, что смущает главу новой энергетики страны, это существующие природные конфликты (скажем, ветроэлектростанции нельзя строить на путях миграции перелетных птиц) и абсолютная неготовность украинских энергосетей принимать ресурсы, выработанные нетрадиционной энергетикой.

Первый заместитель директора Института проблем экологии и энергоэффективности Олег Горбунов рассказывает, что в городе металлургов Алчевске благодаря разработкам ученых в скором времени вообще смогут отказаться от использования газа в отоплении жилых домов. А всего потенциал биоэнергетики, по его словам, способен обслужить 12 миллионов человек, то есть практически всех украинцев, занятых в аграрном секторе.

Надеин рассчитывает, что правительство будет поощрять наработки в области возобновляемой энергетики. Но при этом он отмечает недостаточность механизма для стимулирования тепловой энергетики, поскольку тут стимулы для инвесторов незначительные, а риски достаточно большие. Среди них один из основных — это задолженность населения за услуги ЖКХ, которая стабильно держится на уровне восьми миллиардов гривен.

Что и говорить, особенно на этом фоне приятно слышать о новаторских подходах НКРЭ. Но как-то странно, что одновременно они вплотную соседствуют с закоренелым ретроградством. Так, отвечая на вопрос “Дня” о том, почему зеленый тариф не распространяется на газ и электроэнергию, добываемые путем переработки отходов животноводства, Пашкевич сказал, что есть решение пока что остановиться на тех источниках возобновляемой энергии, которые нашли отражение в названном законе. Мол, больше бюджет не потянет. И стал рассказывать о льготах, предоставляемых собственникам соответствующих животноводческих предприятий. Вот только не смог ответить, почему так мало в эту отрасль идет инвесторов и почему продолжает таять украинское молочное и мясное стадо. А почему бы не решать в комплексе проблемы энергетики и животноводства, поскольку обе эти отрасли сегодня в большом прорыве?.. Не хватает государственного подхода?

Виталий КНЯЖАНСКИЙ