Зачем в Латвии увеличили штрафы за русский язык

Были приняты поправки к кодексу об административных правонарушениях, где предусматривается многократное увеличение штрафов за недостаточное знание латышского языка работниками коммерческих предприятий. Но поразили всех не сами поправки, а то, что за них проголосовала русская партия — “Центр согласия”.

Суть поправок к кодексу такая:

1) За неиспользование латышского языка работниками частных предприятий штраф увеличен в четыре раза — до 200 латов ($400).

2) Юридическим лицам за отсутствие маркировки или информации на латышском языке штраф увеличен в 10 раз — до 1000 латов ($2000).

3) За нарушение норм использования латышского языка частными радио- и телекомпаниями штраф поднят в 25 раз.

4) Введены специальные штрафные санкции за уклонение от общения с инспекторами Центра государственного языка.

Из 29 депутатов “Центра согласия” 18 депутатов проголосовали “за”, 10 не участвовали в голосовании, 1 отсутствовал физически. Что еще интересно: референтом законопроекта был депутат от “Центра согласия” Валерий Агешин.

Предъявите ваш аусвайс

Пожалуй, надо рассказать историю вопроса. Языковая сегрегация началась в Латвии практически сразу после обретения независимости в начале 90-х. Сначала вычистили русский язык из высшего образования и из госуправления. А в 1999 году приняли жесткий “Закон о государственном языке”, в котором уже фигурировали несколько десятков профессий, “категории” знания латышского языка, необходимые для них, и штрафы за нарушения.

Список этих профессий касался и коммерческих компаний. Тогда же образовали специальную структуру — Центр государственного языка, инспекторы которого имели право прийти в любую фирму и потребовать у ее работников предъявить удостоверения о сдаче экзаменов на необходимую по профессии языковую категорию: от 1-й — низшей до 3-й — высшей. Первая категория требовала знания латышского языка на уровне грамотного бытового общения, а третья — совершенное владение на уровне литературных тонкостей и нюансов.

Жителям Латвии, окончившим латышскую школу (читай — латышам), даже сельскую восьмилетку, никаких экзаменов и удостоверений не требовалось. Хотя на высшую третью категорию большинство латышей сами языка не знают. Много ли из вас сейчас сдаст ЕГЭ по русскому на высший балл?

Короче, начиная с 1999 года по офисам и торговым точкам Латвии начали прогуливаться строгие инспекторы — профессиональные латыши. Неожиданные проверки удостоверений-“аусвайсов”, экспресс-экзамены на месте… Нарушителей карали штрафами. Появился также особый вид доноса, когда национально-озабоченные граждане писали в Центр государственного языка письма, что где-то продавец (официант) их обслужил, неграмотно говоря по-латышски… В общем, довольно противная история.

Обострение классовой борьбы

Впрочем, до кризиса 2008 года все это еще было более-менее терпимо. Штрафы были небольшими ($40—100), а список профессий, где требовались “аусвайсы” — недлинным и логичным. От общения с инспектором можно было вообще уклониться. Но с началом кризиса, когда на рынке труда обозначилась серьезная безработица — более 20%, — латышское государство взялось за активный протекционизм своей титульной нации.

Для начала резко расширили список профессий, для которых требуются подтвержденные удостоверением знания языка — до 1200 наименований. Если раньше это были профессии, которые касались в основном сферы обслуживания и работы с клиентами, то теперь “аусвайсы” обязали иметь практически всех работающих. Вплоть до рабочих лесопилки (с досками разговаривать?). Участились и проверки. Так, в прошлом году Центр государственного языка провел более 5000 таких проверок, наложив штрафов на общую сумму около 20 000 латов ($40 000).

Кстати, в последние годы в Латвии на рынке труда начала проявляться совсем другая тенденция. Оказалось, что латышское “поколение независимости” — те, кому сейчас до 30 — очень плохо знает русский язык. А русская молодежь латышский знает. Особенно те, кто окончил местный вуз, где преподавание только на латышском. И сейчас русская молодежь имеет “фору” в профессиях, где требуется общение. Работодатели предпочитают принимать на работу тех, кто знает оба языка.

Год назад националистические партии в латвийском Сейме по этому поводу даже попытались провести закон, запрещающий работодателям требовать знание русского языка при приеме на работу. Но закон не прошел. Большинство депутатов поняли, что такой закон работать не будет. Ну как можно запретить работодателю что-то требовать? Ведь убедившись, что соискатель не знает русского, он по-любому найдет еще 100 способов отказать в приеме на работу.

Но на этом националисты не успокоились. Они решили зайти с другой стороны — резко увеличить штрафы за языковые нарушения. И тут уже они своего добились. Сейм проголосовал единогласно. Вместе с русским “Центром Согласия”.

Нехорошо получилось

Сейчас наш сейм доживает последние месяцы. Я уже писал здесь, что три недели назад президент его распустил. Поправки к кодексу административных нарушений принимались большим пакетом, и языковые штрафы там были зарыты глубоко. По идее, никто этого голосования даже заметить не должен был…

Но конкуренты “Центра Согласия” — вторая русская партия “ЗаПЧЕЛ”, не попавшая в последний сейм, — сейчас каждый чих своих соперников проверяет тщательнейшим образом. Ну и выкопали. Результаты антирусского голосования сначала всплыли в интернете, потом их подхватила пресса.

Реакция “Центра Согласия” была несколько судорожной, несогласованной и выглядела крайне нелепо. Лидеры партии одновременно выступили в разных газетах, на ТВ и радио. И каждый из них озвучил свою версию случившегося.

Версия первая: “От нашего голосования ничего не зависело, нас — 29, а их — 61”. Вторую версию озвучил “виновник торжества”, заместитель лидера фракции ЦС в сейме Валерий Агешин, который лично курировал этот законопроект: “Всю вину за случившееся я беру на себя. Мы просто в суете законотворчества прохлопали эти поправки. Очень уж много законов надо принять перед тем, как сейм прекратит свое существование”.

Очень хочется во власть

Обе версии звучат одна позорнее другой, и ни в одну верить не хочется. Ну как можно “прохлопать” такое? Да еще накануне новой предвыборной кампании? Да еще самому куратору законопроекта? И, кстати, почему тогда целых 10 депутатов от “Центра Согласия” вдруг не участвовали в голосовании? Во всех прочих голосованиях в тот день участвовали, а именно тут вышли покурить?

Ну, и как можно валить на собственное “меньшинство”, дескать, силенок у нас маловато? Когда не далее как две недели назад именно при помощи “Центра Согласия” в стране был выбран другой президент? Президента страны свалили, а заблокировать паршивенькие поправки сил не хватило?

Короче, общественное мнение склоняется к одному: “Центру Согласия” очень хочется после следующих выборов попасть в правящую коалицию. К тому все идет. Две основные латышские политические силы сейчас здорово рассорились. И каждой из них нужен будет партнер в новом сейме. И потому, чтобы не дразнить националов, “Центр Согласия” решил тихонько “слить” эти поганые поправки. Одна беда: тихонько не получилось…

Юрий АЛЕКСЕЕВ