Великолепный климат

Но они наталкиваются на проблемы и бюрократию.
Больше миллиарда человек, из которых на удивление многие в течение короткого времени вышли из “третьего” мира в “первый”. Темпы экономического роста, на которые почти не повлиял мировой кризис. Индия привлекает сегодня инвесторов даже сильнее, чем раньше. В провинции Махараштра южнокорейский стальной гигант Posco планирует вложить в новый завод почти $1 млрд. Немецкий Volkswagen инвестировал недавно около $460 млн. в строительство автозавода в Пуне — городе, который благодаря капиталовложениям Daimler и MAN становится центром иностранного экономического присутствия на субконтиненте. Японский “шинный” гигант Bridgestone намерен построить вблизи Пуны новый завод стоимостью $420 млн. Транснациональная корпорация Pepsico вкладывает в этом году $220 млн. в расширение своих индийских мощностей. А мексиканский кинопроизводитель Cinepolis заходит на родину кинолент Болливуда с инвестиционными планами в $350 млн.

Хотя, согласно последнему отчету UNCTAD World Investment Report, еще год назад в рейтинге прямых иностранных инвестиций Индия и находилась на 13-м месте, в Азии эта страна занимает почетную третью позицию после Китая и Гонконга. Такая ситуация объясняется “превосходным климатом для иностранных инвестиций”, объяснил недавно премьер-министр Манмохан Сингх при открытии нефтяного месторождения в провинции Раджастхан, обнаруженного американо-индийским консорциумом.

Но действительно ли премьер, который когда-то, будучи министром финансов, руководил переходом обедневшей страны к рыночной экономике, верит своим собственным словам? В этом позволяют сомневаться не только нищета в деревнях и трущобы больших городов. Экономика Индии страдает, прежде всего, от катастрофического состояния инфраструктуры. Даже в оплотах “новой Индии”. Ни один индийский мегаполис не имеет общественного транспорта пригородного сообщения, системы вывоза мусора или хотя бы сколько-нибудь надежного обеспечения электроэнергией. Новичкам в Индии рекомендуют в первые месяцы не пить воду из водопровода из-за опасности отравления. И даже предприятия в Пуне должны терпеть полное отключение электроэнергии один день в неделю. “Энергия, сообщения, безопасность производства — мы еще не там, где хотим быть”, — признается Цубин Кабраджи, глава местной Немецко-индийской торговой палаты.

Государственные муки

Главный источник всех бед часто назывался, но никогда не был побежден: чрезмерная бюрократия. Уже во времена британского колониального господства (до 1948 года) административная система Индии считалась “эффективной”. Таким образом иронически описывалась ее способность задушить в зародыше каждую инициативу. Затем бюрократия процветала при парализующем государственном социализме. И хотя он уже в прошлом, квази-каста бюрократов продолжает свои бесчинства в повседневной жизни. Причем не только государство, но и многочисленные бюрократически деформированные предприятия изнуряют население, клиентов и партнеров по бизнесу необходимостью собирания множества лишних документов, контролем и задержками. Тот, кто в Индии хочет сделать нечто элементарное — к примеру, открыть жиро-счет или подключить мобильный телефон, должен на пару рабочих дней ничего больше не планировать.

Поэтому вполне естественно, что в сентябрьском отчете Всемирного банка Doing Business, посвященном созданию благоприятного климата для предприятий, Индия заняла 133-е место среди 183 стран мира. Сразу за Малави. Единственное утешение: среди мировых государств, где предприятия имеют хорошие шансы получить кредит, Индия заняла достойное уважения 30-е место. Однако по показателю, насколько легко открыть в стране предприятие, Индия разместилась аж на 169-м месте. “Обнаружилось, что значительные препятствия не делают продукты лучшими, работу более надежной, а производство более щадящим для окружающей среды, — критикуют ситуацию в стране эксперты Всемирного банка. — В гораздо большей степени они ограничивают частные инвестиции, загоняют людей в теневой сектор экономики, повышают цены и питают коррупцию”. Но даже если многим иностранным инвесторам при поддержке ведущих политиков и удается легче, чем новым местным предприятиям, преодолеть соответствующие барьеры, они часто не могут найти подходящих бизнес-партнеров из числа индийцев.

А если кто-то и находится, то нужно стремиться по возможности не допускать с ними конфликтов, потому что по критерию выполнения договоренностей Индия, согласно исследованию ВБ, находится на предпоследнем месте среди всех стран. Хуже ситуация только в нищем и разрушенном войнами Восточном Тиморе. Кроме того, в пересчете на количество населения в Германии, например, в девять раз больше судей, чем в Индии. Самая большая демократия мира на самом деле является правовым государством без судей. Такая система не может функционировать.

Тем удивительнее то, что многие иностранные и индийские предприятия в этом труднопереносимом экономическом климате все-таки каким-то образом процветают. Игнорировать неблагоприятную обстановку многих заставляют будущие перспективы огромной страны с более чем 1,1 млрд. человек и годовым приростом населения примерно в 1,5%. Почти во всех отраслях инвесторы сообщают о 20 или даже 30% роста в год. Прибыли растут такими же темпами. В то время как рынки США или Европы давно насыщены, а достойный упоминания рост достижим лишь в определенных нишах или требует необыкновенных инноваций, в Индии бум переживают даже производители широко распространенных товаров. Это естественное следствие повышенного спроса, вызванного отставанием производства, а также растущей численностью населения, в которой верхний и средний слои насчитывают миллионы человек, а покупательная способность постоянно возрастает.

Сильный рост В настоящее время международные инвесторы парадоксальным образом находят Индию привлекательной в том числе и потому, что она сравнительно мало интегрирована в мировую экономику. В то время как соседний Китай в прошлом году экспортировал товаров стоимостью в 35,8% своего ВВП, соответствующий показатель Индии находится на уровне всего 24%. Поэтому потрясения мирового финансово-экономического кризиса в стране практически не ощущаются. Centre for Monitoring Indian Economy в Мумбаи прогнозирует на этот год рост ВВП страны на 6%, а Конфедерация индийской промышленности (CII) рассчитывает даже на 7%. “В то время как большинство развитых экономик в 2009 году находятся в стагнации или сокращаются, Индия в состоянии “выиграть” иностранных инвесторов”, — говорит министр финансов Пранаб Мукхерджи.

Только в текущем году иностранцы “вольют” в страну $3,5 млрд. Правда, многие из них надеются, что традиционно сильная ориентация индийской экономики на внутренний рынок — вопреки ее преимуществам в настоящее время — в будущем ослабнет. Но это не выглядит однозначным, поскольку проявления тенденции к внешне-экономической либерализации единичны. Так, министр энергетики Сушил Шинде призывает индийские штаты создать совместное предприятие с иностранными частными инвесторами, например, по прокладке газопроводов или линий дальней электропередачи. Кроме того, министр транспорта Камаль Нат в вопросе создания современной инфраструктуры делает ставку на частно-государственное партнерство (PPP). Однако когда в рамках Дохийского раунда ВТО речь заходила о либерализации мировой торговли, Индия почти всегда возглавляла команду тех, кто эту либерализацию блокировал. Дхрув Соуни, бывший президент Конфедерации индийской промышленности (CII), даже находит для этого причину: “Как мы можем допустить в Индию товары поставленного на промышленный уровень сельского хозяйства, в котором Брюссель ежедневно платит на каждую корову почти два евро дотаций?” Ни один индийский крестьянин не может конкурировать с европейцами или американцами.

Таким образом, почти через два десятилетия после крупной либерализации 90-х годов Индия еще далека от свободного движения товаров и капитала. Даже Вену Сринивасан, нынешний президент Конфедерации, определяет свою страну как “зарегулированную и заадминистрированную”.

И быстро здесь ничего не поменяется. Потому что при всей убежденности в преимуществах рыночной экономики правительство Сингха не может позволить себе бросить миллионы бедняков. Они страдают от страшной засухи. Летом 2009 года дождей выпало на 23% меньше, чем в среднем за многие годы. Из-за того, что пропал урожай, многие северные и восточные районы Индии находятся сейчас перед угрозой голода. Поэтому им нужны дотации, а для дальнейшей либерализации климат тут неподходящий. В прямом смысле этого слова.

Фолькер МЮЛЛЕР
Дмитрий ЯРОШ