Трубы чистят для концессии

Как стало известно “Комментариям”, на минувшей неделе завершился процесс передачи госкомпании “Укравтогаз” в прямое подчинение НАК “Нафтогаз Украины”. Этот шаг стал первым в рамках стратегии по очищению от непрофильных активов “Укртрансгаза”, который вскоре планируется вывести из управления НАК с целью привлечения внешних инвестиций в модернизацию отечественной газотранспортной системы.

Газовое дробление

“Укравтогазу” принадлежит одна из крупнейших в Европе сетей автомобильных газонаполнительных компрессорных станций (АГНКС) — 89 заправок проектной мощностью 682,5 млн. м3 в год. Эти мощности позволяют “Укравтогазу” обеспечивать сжиженным природным газом (метаном) до 70 тыс. автомобилей в год. Сеть фирменных АГНКС числилась в “Укртрансгазе” практически формально, будучи главным потребителем ресурсов и услуг еще двух предприятий НАК — “Укрспецтрансгаза” и “Укргаздобычи” (Шебелинский ГПЗ). По всей видимости, за годы существования госкомпании так ни разу и не удалось использовать на 100% потенциал своих АГНКС. Так, например, в 2006 году, по данным “Комментариев”, “Укравтогаз” продал в розницу 450 млн. м3, в 2007-м — 389 млн. м3, в 2008-м — 345 млн. кубов. А в прошлом году госкомпания поставила антирекорд, реализовав только 246 млн. м3.

Такие неутешительные показатели вполне могли послужить основанием для возглавившего в марте Минтопэнерго Юрия Бойко назначить новым главой “Укравтогаза” (вместо Николая Вострикова) Рустема Ахметова, который в первую каденцию управления министерством Бойко руководил департаментом юридического обеспечения Минтопа. Но наиболее резонансным решением Юрия Анатольевича стал приказ об изъятии “Укравтогаза” из управления “Укртрансгаза” и переподчинении этой компании напрямую НАК “Нафтогаз Украины”.

По данным “Комментариев”, этот процесс был завершен на прошлой неделе — 1 июня. В “Укртрансгазе” отказались прокомментировать основания для проведения данной реорганизации, поэтому об истинных причинах произошедшего остается только догадываться. Наиболее логичным предположением кажется то, что “Укравтогаз” было решено переподчинить НАК с целью очистки “Укртрансгаза” от непрофильных активов. Это в свою очередь делается в рамках грядущей кампании по выделению “Укртрансгаза” из структуры “Нафтогаза” в отдельную независимую компанию. Именно такая цель была задекларирована в опубликованной в конце мая “Программе экономических реформ Украины на 2010—2014 гг.”. В ней, в частности, указывается, что реструктуризация НАК (подразумевающая предоставление самостоятельности “Укртрансгазу”) должна быть проведена до конца 2012 года. Это позволит привлечь внешние инвестиции в модернизацию отечественной газотранспортной системы (ГТС) и подземных хранилищ газа (ПХГ), которые сейчас эксплуатирует “Укртрансгаз”. При этом гарантией возврата вложенных средств для будущего инвестора судя по всему станет передача в его собственность части корпоративных прав на “Укртрансгаз”.

Правда, для реализации этого плана необходимы изменения в законодательстве, проект которых уже существует. Месяц назад депутат ПР Василий Киселев зарегистрировал в Верховной Раде проект закона №6387, которым предлагается внести изменения в Закон “О трубопроводном транспорте”. А именно: разрешить отчуждение основных фондов госпредприятий магистрального трубопроводного транспорта путем передачи в концессию, аренду, лизинг, залог и управление.

Розничные перспективы

В таких условиях передача “Укравтогаза” под контроль “Нафтогаза Украины” кажется еще более логичной. Ведь после того как “Укртрансгаз” приобретет самостоятельность, НАК потеряет многомиллиардный источник доходов. Зато сохранив контроль над “Укравтогазом”, компания Евгения Бакулина немного компенсирует эти потери, ведь в течение последних нескольких лет доходы от продажи метана через государственную сеть АГНКС приносили не менее 300 млн. грн./год. Кстати, не исключено, что в скором времени “Нафтогаз Украины” займется расширением не только газовых автозаправок, но и АЗС, через которые реализовываются нефтепродукты. Поводом для развития этого направления вполне может послужить Закон “О государственном бюджете на 2010 год”, которым были изменены условия определения стартовой цены на нефть и условия торгов. В частности, законом было установлено, что в случае если нефть не была продана на двух аукционах подряд, владелец обязан ее реализовать по стартовой цене “Нафтогазу”. По мнению директора “Консалтинговой группы А-95” Сергея Куюна, если по итогам одного из таких аукционов НАК станет владельцем нефти, то он смог бы перерабатывать ее на давальческих условиях на одном из отечественных НПЗ, а впоследствии реализовывать оптом либо использовать для стабилизационного фонда. “На сегодняшний день у НАК нет других вариантов, кроме как сбыт нефтепродуктов оптом, так как собственная сеть ничтожна (“дочке” “Нафтогаза” “Укргаздобыче” принадлежат 12 АЗС. — Ред.). В целом если наличие собственного продуктового ресурса нефтепродуктов будет гарантировано, менеджменту НАК целесообразно вернуться к рассмотрению вопроса о создании более мощного розничного канала сбыта”, — сообщил  Куюн.

Учитывая тот факт, что розничный топливный рынок всегда славился высоким уровнем рентабельности, выход “Нафтогаза” в эту сферу деятельности мог бы принести ему недюжинные доходы. Правда, компании придется учесть как позитивный, так и негативный опыт работы в этой сфере. Как известно, еще в начале 2000-х годов “Нафтогаз” стал развивать сеть АЗС совместно с компанией “Экойл” Владимира Костерина (под брендом “Нафтогаз-Экойл”). Чуть позже выяснилось, что эти автозаправочные комплексы принадлежат исключительно “Экойлу” (который впоследствии их перепродал Игорю Еремееву, переименовавшему АЗС в WOG). Еще пример специфических подходов к ведению розничного бизнеса касается упомянутого “Укравтогаза”, который де-факто реализовывал метан при помощи посредников. Крупнейшим среди них, по данным “Комментариев”, являлось ЗАО “Расчетно-торговый центр “Нафтогазкард”. “Укравтогаз” еще в 2002 году заключил с этой фирмой десятилетний договор, суть которого заключалась в том, что госкомпания обеспечивала газом так называемых контрагентов “Нафтогазкард” через данное ЗАО. При этом “Нафтогазкард”, в рамках данного же договора, предоставлял “Укравтогазу” услуги по информационно-техническому обеспечению процесса реализации метана через собственную систему по пластиковым магнитным картам. Примечательно, что на момент заключения договора между этими компаниями “Укртрансгазом” руководил Анатолий Рудник, один из основных учредителей ЗАО “Нафтогазкард”. После нынешней передачи “Укравтогаза” в управление НАК эти схемы вряд ли исчезнут. Ведь в настоящее время заместителем начальника по производству и материально-техническому обеспечению “Укравтогаза” числится Тамара Рудник, супруга Анатолия Рудника, который совместно с бывшим народным депутатом Геннадием Руденко через ООО “Метан” развивает свою сеть АГНКС (под брендом “Экогаз”) по розничной торговле газом.

Юрий САВЧЕНКО