Похороны приватизации

Если в семейном бюджете вдруг обнаруживается большая дыра, то ни одна нормальная хозяйка, озабоченная судьбой своих детей, не предложит на продажу соседкам ни швейную машинку, ни тем более кормилицу-корову. Разве что захочет избавиться от мужа-пьяницы...

Эта народная мудрость, получается, невдомек нашей власти, выставившей в условиях кризиса на приватизацию одно из самых доходных предприятий страны. Хотя “она” не только работает, но и без умолку говорит самые правильные слова, как бы смотря на себя со стороны. “В чем проблема сегодня украинской власти и украинского политикума? — спрашивает Юлия Тимошенко и отвечает. — Проблема в одном — люди плохо чувствуют ответственность за свою собственную страну и за свое собственное дело”. Вещать на эту тему перед курсантами Прикарпатского военно-спортивного лицея-интерната премьер-министру несложно — вряд ли этим вступающим в жизнь юношам доподлинно известно, до чего доведена сегодня украинская армия. И тем более в последние дни, когда у всех на языке скандальная продажа ОПЗ, страна смогла убедиться, что ответственность в принятии решений — это совсем не о нашем премьере.

Напомним, что ровно неделю тому назад, 29 сентября, состоялся конкурс по продаже 99,567% акций гиганта украинской химической индустрии ОАО “Одесский припортовый завод”. Стартовая цена, определенная продавцом, составила четыре миллиарда гривен. В торгах, транслировавшихся по телевидению, участвовало три конкурента (ООО “Азот-сервис (Россия)”, ООО “Фрунзе-Флора (Украина)” и ТОВ “Нортима” (Украина)) из 13-и, ранее заявивших о желании побороться за лакомый химический кусочек. Победила “Нортима”, предложившая за предприятие пять миллиардов гривен и, как говорят, имеющее отношение к небезызвестному предпринимателю Игорю Коломойскому, который, что также известно, в последнее время имеет неплохие, но, на первый взгляд, неровные отношения с премьер-министром. За три дня до конкурса Юлия Тимошенко радостно предсказывала, что продажа ОПЗ будет едва ли не под стать по прозрачности рекордной приватизации Криворожского металлургического комбината. Но, как говорится, осечка вышла. Члены конкурсной комиссии посчитали цену в 5 миллиардов заниженной, конкурс был признан несостоявшимся, хотя вся страна видела и слышала и удары молотка и сокраментальное “продано”, четко и ясно произнесенное лицицитатором.

Исполняющий обязанности главы Фонда госимущества Дмитрий Парфененко внес ясность: правительство и ФГИ считают, что цена на такую “жемчужину” должна составлять минимум 8-9 миллиардов. Он увидел в итогах конкурса элементы нечестной конкуренции, обеспечившие победителю заниженную цену. Премьер-министр же напрямую объявила участников конкурса в сговоре.

Министр юстиции Николай Онищук демонстрирует вроде бы нейтральную позицию. Он прогнозирует, что решение вопроса приватизации Одесского припортового завода будет приниматься в судах. “Очевидно, судебные процедуры будут многоуровневыми. То есть, с одной стороны, государство будет защищать собственные интересы, а с другой — хозяйствующий субъект также будет добиваться выяснения истины. Конечно, нужно готовиться к апелляционному и кассационному рассмотрению жалоб”, — уверен министр. Он не исключает, что дело ОПЗ затянется до выборов президента, а правовую оценку ему должна дать прокуратура.

Непризнанный победитель конкурса уже известил, что готовит судебный иск к ФГИ. Народный депутат от парламентской фракции “Наша Украина Народная самооборона” Ксения Ляпина говорит: “Можно спрогнозировать, что ОПЗ как важный и серьезный объект завис в судах на много лет. Будут судиться, будут различные решения, которые противоречат друг другу”.

По ее мнению, любая попытка провести еще один аукцион по приватизации и продаже ОПЗ, будет обречена на провал, так как вряд ли предполагаемый будущий инвестор посчитает для себя выгодным приобретение, права собственности на которое еще будут долгие годы оспариваться.

Иск против ФГИ будет не единственным. О своем намерении оспорить итоги аукциона заявила также экс-глава Фонда Валентина Семенюк-Самсоненко, накопившая изрядный опыт сутяжничества в ходе возврата государству “Криворожстали”. Она подчеркивает, что Тимошенко при проведении конкурса действовала “вне правового поля”, поскольку действовал “запрещающий” указ Президента №200, а также решение СНБО по этому вопросу. Экс-приватизатор по-социалистически уверена, что ситуация с продажей ОПЗ — это “комедия, разыгранная премьер-министром”.

Куда глубже копает народный депутат, лидер общественной инициативы “Фронт змін” Арсений Яценюк. Он считает ситуацию вокруг приватизации Одесского припортового завода частью сговора между правительством и новым владельцем ОПЗ. По его мнению, премьер-министр, “зная, что во времена кризиса, как правило, объекты продаются за копейки”, фактически проигнорировала указ Президента, которым он запретил продажу ОПЗ. Он отмечает, что после объявления победителя “началась игра: правительство отказалось признать результаты конкурса, но новый владелец Одесского припортового через суд выиграет завод”. “Не является ли это частью сговора между правительством и новым владельцем ОПЗ: мы сделаем вид, что мы с тобой боремся, а фактически — ты купишь объект за копейки. Вот так всю страну и разобрали”, — заявил Яценюк. По его мнению, за пять миллиардов “не построишь даже одной десятой такого завода”. Он настаивает на необходимости принятия закона о Государственной программе приватизации до 2012 года и призывает вообще запретить приватизацию стратегических объектов.

Какие последствия может иметь вся эта история для нашей страны? Первый негатив состоит в том, что структуры Коломойского в конце концов (не без помощи премьера) смогут выиграть судебный марафон по ОПЗ. В этом случае эксперты почти уверены в том, что предприятие будет перепродано какому-то предприятию, афилированному с российским “Газпромом”. Второй и немаловажный негатив состоит в том, что всякая приватизация до окончания избирательного процесса в Украине становится практически невозможной.

Виталий КНЯЖАНСКИЙ