Примерно через неделю это радостное известие омрачило сообщение Госстата: ВВП Украины после шести кварталов роста снизился на 0,3% (с учетом сезонности) по сравнению с IV кварталом 2016-го. В том, что происходит с экономикой страны и способна ли Украина стать еще одним “экономическим чудом”, разбиралась “Деловая столица”.
Положение дел
У биржевых трейдеров, которые просто по призванию своему обязаны быть циниками и скептиками, есть забавный жаргонизм, который в буквальном переводе звучит как “прыжок” или скорее “отскок” дохлой кошки. Этой фразой трейдеры описывают ситуацию, когда цена акции падает, допустим со $100 до $10, а затем “отскакивает” к $20. Ведь если забыть, с какой высоты только что упала кошка, последующий ее “прыжок” с $10 до $20, или на 100%, может показаться большим. Именно поэтому, говоря о росте украинской экономики, который в 2016 г. составил 2,3%, а в 2017-м, по прогнозам чиновников и международных организаций, замедлится до 2%, сначала придется вспомнить наши антирекорды.
Во-первых, в 1990-2015 гг. экономика Украины упала на 41%, что эквивалентно ежегодному снижению на 2,1%, и показала наихудший результат среди примерно 170 стран и территорий, по которым у Всемирного банка есть данные за этот период. Экономика Беларуси за то же время выросла почти в два раза, увеличиваясь в среднем на 2,6% в год, России — на 15,4%, или на 0,57% в год. ВВП Китая за эти 25 лет вырос почти в 11 раз.
Во-вторых, Украина сильнее всех пострадала в результате мирового финансового кризиса, который в один миг обрушил перегретую кредитным бумом экономику нашей страны на 14,8%.
После короткого восстановления, перешедшего в стагнацию, новый удар. Падение цен на сырье, банковский кризис и война привели к сокращению экономики в 2014-2015 гг. сразу на 15,8%. Очевидно, что после такой серии неудач и шоков рост на 2 или даже 3% в год нельзя считать удовлетворительным.
Ведь такими темпами Украина никогда не догонит ни страны бывшего соцлагеря, на которые мы бы хотели быть похожими, ни даже Россию с Белоруссией.
Прогнозы...
И МВФ, и Всемирный банк полагают, что рост украинской экономики ускорится начиная со следующего года. Всемирный банк считает, что в 2018-м ВВП страны увеличится на 3,5%, а в 2019-м — на 4%. Прогнозы МВФ- 3,2 и 3,5% соответственно. Риски такие же, как и раньше, — угроза обострения военных действий на востоке страны, слабость международной экономики, затруднительность проведения реформ в непростой политической обстановке. Прогноз может быть улучшен в случае прекращения экономической блокады ОРДЛО до конца этого года, а также если властям удастся ускорить проведение непопулярных реформ.
Главные задачи, которые стоят перед правительством, — провести реформы по повышению конкурентоспособности частного сектора (сейчас в рейтинге конкурентоспособности Украина занимает 85 место из 138), консолидировать бюджет и возобновить госинвестиции, закончить реформы банковского сектора и перезапустить кредитование.
При этом крупный внешний долг, тяжелые последствия банковского кризиса, неопределенность на сырьевых рынках и непривлекательность страны для инвесторов не дают оснований надеяться, что скорость роста экономики в ближайшие годы превысит 4% в год.
...и “хотелки”
Конечно, глядя на Китай, которому удавалось расти на 10% в год в течение 25 лет, или на Вьетнам, ВВП которого в 1990-2015 гг. вырос более чем в пять раз, нам хочется такого же успеха. И одно время, когда блогеры и лидеры мнений уделяли больше внимания экономике, эта идея была довольно популярной.
Но можем ли мы, скопировав реформы успешных экономик Азии, повторить их результат? Короткий ответ: нет. И дело здесь не только в стареющем и сокращающемся населении Украины (медианный возраст- 40 лет) или больших налогах (государство перераспределяет более 30% ВВП). Как отмечает глава отдела развивающихся рынков MorganStanley Ручир Шарма в статье для Foreign Affairs, если “в 2007 г., на пике докризисного бума, экономики 65 стран, включая такие крупные, как Аргентина, Китай, Индия, Нигерия и Вьетнам, росли на 7% в год или быстрее, то сегодня только шесть экономик растут с такой скоростью, и большинство из них — маленькие страны вроде Кот-д'Ивуара и Лаоса”. И поскольку это произошло не столько из-за кризиса, сколько из-за разворота долгосрочных трендов, подпитывавших послевоенный бум, то в ближайшие годы, считает эксперт, на новые экономические чудеса рассчитывать не стоит. Взрывной рост населения замедлился, во многих странах сменившись депопуляцией, а кредитный бум достиг своих естественных пределов (по данным МВФ, общая задолженность нефинансового сектора в 2016-м достигла 225% мирового ВВП), а глобализация сменилась протекционизмом. Причем не стоит думать, что протекционизм появился только с приходом Трампа. По данным Центра исследования экономической политики, крупные мировые державы начали активно вводить различные скрытые протекционистские меры в обход заключенных торговых договоров еще начиная с 2008 г.
Шарма уверен, что в таких условиях экспортно-ориентированная модель, для успеха которой требуются огромные инвестиции и наличие сильного и стабильного спроса на товары за границей, себя изжила, а показатели “здорового” роста должны быть пересмотрены. Если до кризиса показателем успеха для развивающихся стран с таким же, как у Украины, уровнем благосостояния был рост ВВП на 7% в год, то в “пост-волшебном” мире планка должна быть опущена до 5%. В случае же Украины, трудоспособное население которой сокращается, и этот фактор в короткий срок не изменишь никакими реформами, кроме разве что приема большого количества мигрантов, — этот показатель будет еще ниже. Скорее всего — ближе к обещанным Всемирным банком 4%. И все было бы хорошо, но, развиваясь такими темпами, нам понадобится около 30 лет только на то, чтобы достичь сегодняшнего уровня благосостояния Польши.
Иммунитет к популизму
Конечно, подобная информация никого не обрадует — лезть из кожи вон, чтобы через несколько десятков лет жить так, как сегодня живут более удачливые соседи. И это не преувеличение, ведь Всемирный банк считает, что Украина сможет преодолеть планку роста в 4% в год только в случае быстрого принятия непопулярных реформ. В то же время любое замедление или промедление, вызванное политической целесообразностью или неразберихой, повышает риски того, что экономика будет расти медленнее прогноза.
Такая ситуация создает опасный разрыв между политическими настроениями и экономической реальностью. Спеша угодить избирателям, одни политики будут обещать радикальные и часто не до конца продуманные реформы, другие станут отвлекать народ национализмом, поисками внутренних врагов и борьбой с иностранными заговорами.
Красноречив и пример США, где на выборах победил Дональд Трамп, спокойно обсуждающий, как же заставить полностью развитую американскую экономику расти на 4,5-6% в год, притом что ВВП США де-факто способен расти лишь на 1,5-2% в год. Похожая картина наблюдается и в Индии, растущей на 5-6% в год, но политическая элита которой все еще мечтает стать вторым Китаем, хотя поезд возможностей уже ушел.
Как видим, Украина не одна утратила свою мечту. Мир, в котором главным мерилом успеха был экономический рост и уровень потребления, медленно скатывается в кризис.
Михаил БАГИНСКИЙ
