Мэров сделают ровней с депутатами

Таким образом депутаты хотят устранить изъяны, заложенные в Конституции, и сэкономить бюджетные средства.

Законопроектом лидера фракции БЮТ Ивана Кириленко и его соратников по блоку Сергея Подгорного и Николая Трайдука, зарегистрированным в Раде, предлагается внести изменения в ст. 136 (о ВС Крыма) и ст. 141 (о местных советах и главах местного самоуправления) Конституции. Тем самым сроки пребывания на своих постах депутатов местных советов и законодательного собрания Крыма, а также городских, поселковых и сельских голов уравняются.

Если не принять эти изменения в Основной закон, полагают депутаты, то после 2010 г. возникнут разрывы в сроках полномочий местных депутатов и руководителей территориальных общин. Новая редакция Конституции, устанавливающая пятилетний срок полномочий для депутатов местных советов, вступила в силу 25 мая 2006 г. Депутаты же местных советов вступили в полномочия преимущественно в апреле, когда действовала старая редакция Основного закона. Но уже после 2010 г. депутатов будут избирать на пять лет, а мэров, поселковых и сельских голов — на четыре года.

Сергей Подгорный подтвердил, что все местные советы вступили в полномочия до 25 мая 2006 г. “Здесь никаких коллизий не будет, и все они должны сложить полномочия в 2010 г.” — заверил депутат. Он уверен, что авторы предыдущей конституционной реформы допустили ошибку: “Законодатель ошибся, когда упустил из виду разницу в сроках полномочий глав советов и мэров с продолжительностью полномочий депутатов. Выходит сразу несколько нестыковок. Это касается формирования исполкома совета, а особенно — вопроса о выборах секретаря совета. Если оставить все как есть, то когда придет новый мэр, а совет будет старый, — глава будет сразу менять секретаря? Это нонсенс!”.

Парламентарий добавил, что предлагается не только увеличить срок полномочий головам местного самоуправления: “Мы вводим в ст. 141 Конституции понятие срока полномочий депутатов и мэров. Это, в частности, позволит синхронизировать понятия в Основном законе и в законе о выборах депутатов местных советов и облегчит процедуру досрочного прекращения полномочий депутатов”. Сергей Подгорный добавил, что законопроект был согласован с коллегами из других фракций. “Он будет внесен лишь тогда, когда возникнет согласие большинства фракций на позитивное голосование”, — подчеркнул бютовец.

В НУНС уже одобряют этот законопроект. “Понятное дело, что в 2004 г. был существенный недосмотр законодателя. Сейчас речь идет о том, чтобы устранить негативные последствия этого изменения Конституции”, — сказал народный депутат Юрий Ключковский. По его словам, если вовремя не вмешаться, на местах могут возникнуть проблемы.

К тому же разведение выборов мэров и местных советов и депутатов законодательного собрания автономии приведет к дополнительным финансовым и организационным затратам. “Допустить, что выборы проходят не одновременно, — это значит внести беспорядок в процедуру организации и проведения выборов”, — подчеркнул господин Ключковский. Он предполагает, что большинство парламентариев поддержат законопроект, и он будет направлен для оценки его соответствия Основному закону в Конституционный суд: “По крайней мере, те, кто не заинтересован в том, чтобы не углублять хаос в местном самоуправлении, его должны поддержать”.

Алексей ПЕДОСЕНКО