Гарантия газового спокойствия?

Европейский Союз готов включить страну в новую модель энергетической безопасности региона. Решение о ее вступлении могут принять уже 18 декабря 2009 года на заседании Совета министров Европейского Союза. Если это произойдет, то эксперты прогнозируют ускорение в государстве всех энергетических реформ и выход нефтегазовых отношений между Киевом и Москвой на новый уровень.

Напомним, что Энергетическое содружество основано летом 2006 года. Его главная цель — создать единый энергетический рынок в Европе и выработать гарантии его нормальной работы. Договор об Энергетическом содружестве подписали уже 38 стран.

По мнению вице-премьер-министра Украины по делам европейской и международной интеграции Григория Немыри, присоединение важно, потому что большинство членов содружества либо члены ЕС, либо же претенденты.

“Вступление в Энергетическое содружество означает прежде всего формирование общего рынка и безопасности энергоснабжения, — считает директор секретариата Энергетического содружества Славчо Нейков и прибавляет: — Это имеет смысл и для улучшения инвестиционного климата. Мы уже собираем заявки об инвестициях в энергетическую отрасль Украины. Их стоимость уже достигла нескольких миллиардов евро”.

Украинская ГТС еще с 70-х годов ХХ века считалась частью “кровеносной системы” Европы, дополняет своих коллег представитель “Рургаза” в Украине Гилмар Энке, во времена СССР строивший отечественный газопровод. Сегодня именно через украинскую трубу во многие европейские страны поступают сотни миллиардов кубических метров природного газа. Так разве можно создать эффективную модель европейской энергобезопасности без такой мощной транзитной страны, спрашивает он.

Поэтому вхождение Украины в цивилизованный энергорынок — вопрос времени, требующий финансов для модернизации трубы и желания проводить законодательные, организационные и регуляторные реформы.

Процесс реформирования продолжается, говорит глава парламентского комитета по вопросам европейской интеграции Борис Тарасюк. “Положение меморандума (Брюссельского. — Авт.) о модернизации газотранспортной системы украинской стороной уже практически выполнено. Степень адаптации украинского законодательства к европейскому в нефтегазовом секторе — средняя, в энергетическом — высокая. Мы подготовили законопроект о функционировании рынка природного газа. Надеюсь, он будет одобрен Верховной Радой”, — сказал Тарасюк.

Если законопроект поддержит парламент, то можно говорить об имплементации европейского газового законодательства в украинское, рассказывает “Дню” директор Центра “Номос” Михаил Гончар. С его точки зрения, членство в Энергетическом содружестве поможет Украине распутать целый клубок энергетических проблем. Во-первых, потребители получат страховку от многих неприятных фактов, возникающих зимой. Так, своевременный расчет за газ, тепло и электричество будет гарантировать стопроцентные поставки этих благ зимой. Во-вторых, на украинском рынке газа и электроэнергии появится конкуренция, и потребитель сможет самостоятельно выбрать себе поставщика коммунальных благ или представителя определенных услуг. Сейчас же население имеет дело только с монополистами, которые диктуют свои цены и тарифы.

Ко всему этому президент Киевского международного энергетического клуба Qclub Александр Тодийчук добавляет еще одно преимущество: появится четко регламентированная позиция в отношениях с “Газпромом”, которая будет основываться на общеевропейских правилах игры. Обойти их России будет сложно, если она собирается играть честно. Правда, присоединение дает не только плюсы, считает эксперт. “Как только Украина войдет в это содружество, она должна будет взять на себя четкие обязательства определиться с этапами и временными параметрами, когда выйдет на экономически обоснованный уровень коммунальных тарифов. Иначе нас исключат из содружества”, — говорит Тодийчук.

А вот генеральный директор ГТЭК Максим Тимченко ждет от членства улучшения регуляторной среды для бизнеса и либерализации рынка. По его словам, нынешних темпов реформ газового и энергетического сектора недостаточно. А вступление даст серьезные импульсы для проведения реформ на оптовом рынке электроэнергии, решит тарифный вопрос и откроет украинским энергетическим компаниям свободный доступ к европейским рынкам. “Здесь интересы и Украины, и ЕС во многом совпадают. Учитывая, что электроэнергетика и электричество увеличиваются в общем балансе ЕС, роль Украины как поставщика сложно переоценить”, — подытожил Тимченко.

Наталия БИЛОУСОВА