Черная неблагодарность Ирана

По условиям контракта, подписанного в конце 2007 года, Россия должна была поставить Ирану пять дивизионов С-300ПМУ-1 на сумму около 800 млн долл. Однако 22 сентября 2010 года президент Дмитрий Медведев подписал указ “О мерах по выполнению резолюции СБ ООН N 1929 от 9 июня 2010 года”, запрещающий передачу Ирану современных российских вооружений, включая С-300. Россия вернула Ирану аванс 167 млн долл, но Тегеран это не удовлетворило. Министерство обороны Ирана и иранская государственная компания Aerospace Industries Organization подали в Международный третейский суд Женевы иск на 4 млрд долл.

На предстоящем процессе Россия будет отстаивать позицию, что просто выполняла условия резолюции Совета Безопасности ООН о введении санкций против Ирана. Если запрет ООН включает тот тип вооружений, который Россия должна была поставить Ирану, это освобождает “Рособоронэкспорт” от исполнения контракта”.

Иранцы намерены оспаривать именно этот пункт. В суде они будут утверждать, что указ Дмитрия Медведева ввел в отношении их страны более жесткие санкции, чем это было предусмотрено СБ ООН.

Юридические перспективы каждой из сторон весьма неясные. Россия пытается всеми силами не довести дело до суда. Этому были посвящены переговоры в Тегеране и Москве, обмены мнениями, уговоры на самых разных уровнях.

Дело, конечно, не только в 4 млрд долл. Сумма достаточно большая, но уж не такая запредельная для Москвы. Если бы речь шла только о финансовой составляющей, то стороны так или иначе договорились бы.

Дело в политике, статусе и репутации. Как заметил директор Центра изучения современного Ирана Раджаб Сафаров, Тегерану от Москвы нужны не деньги, а возобновление экспорта вооружений. “Иран претендует на статус региональной сверхдержавы. Отказ РФ от поставок необходимых Ирану комплексов ПВО был там воспринят как публичная пощечина”.

В свою очередь, эксперт отделения стран Ближнего и Среднего Востока Института востоковедения Российской академии наук Владимир Сажин считает, что Россия заинтересована в том, чтобы суд в Женеве состоялся. “Сейчас идут не особо гласные переговоры между Москвой и Тегераном по поводу того, чтобы Иран все-таки забрал этот иск. С другой стороны, многие говорят, что это общий ход стран, чтобы на основе решения суда Москва уже могла безболезненно, ссылаясь на решение суда, поставить эти зенитно-ракетные комплексы Ирану”.

В принципе, такую возможность исключить нельзя, но она представляется маловероятной.

Во-первых, Россия — второй в мире по объему экспортер вооружений. Каково бы ни было решение суда, если он состоится, оно нанесет удар по репутации Москвы на весьма чувствительном рынке вооружений. И обе стороны это прекрасно понимают.

Во-вторых, в Кремле просто не приемлют психологически никакого давления. Не важно, исходит оно от внутренней оппозиции или от внешнего источника. И особое раздражение на берегах Москвы-реки вызывает тот факт, что Первопрестольная всегда защищала Тегеран и по возможности срывала все попытки международного давления в части иранской ядерной программы. И то, что иранское руководство сочло возможным вынести спор в отношении С-300 не просто на международный уровень, а еще и в судебную инстанцию, рассматривается российским руководством как черная неблагодарность.

Источник газеты “Коммерсантъ” в правительстве России по поводу иска Ирана возмущенно заявил: “Мы поддерживаем их, занимаем конструктивную позицию в переговорах по ядерной проблеме, а они нам вот чем отплачивают”. Он назвал историю с иском некрасивой, а иранцев — неблагодарными. Позиция администрации президента России еще более ужесточилась. Из судебной плоскости она переводит вопрос об иске в плоскость политическую. “Мы уже давали Ирану понять, что судебные иски не способствуют развитию наших отношений, но наши просьбы отозвать документы из суда услышаны не были”.

Тот же источник утверждает, что иранская позиция вынуждает российское руководство пойти на контрмеры — Москва готова лишить Тегеран поддержки по ядерной проблеме. “...Мы постараемся донести нашу позицию еще раз, отправив в Тегеран правительственную делегацию. И если вновь последует отказ, Иран на мировой арене будет договариваться по ядерным вопросам самостоятельно”. Из МИД России поступила информация, что дипломатам дано указание в диалоге с иранцами придерживаться именно этой позиции.

Вообще, на первый взгляд, позиция и действия иранского руководства выглядят довольно странными и нелогичными. В самом деле, зачем лишний раз раздражать Москву в условиях дипломатической изоляции, когда не то что союзников, просто нейтральных практически не осталось. Тем важнее для иранского руководства сохранять хоть какие-то отношения с большим соседом по Каспийскому морю.

Но у аятолл свои расчеты. По их представлению Россия не может просто так перейти в лагерь противников Ирана без потери лица. Ее отношения с Вашингтоном и Западом вообще все более приобретают конфронтационные черты, и противостояние в случае с Ираном — довольно удобный случай заявить о себе как о самостоятельном игроке, с которым нужно считаться.

Не нужно сбрасывать со счетов и каспийский фактор. В целом позиции Тегерана и Москвы по поводу раздела Каспийского моря довольно близки, и это для Белокаменной довольно важно с учетом стратегической важности региона.

Поддерживая Армению и разрывая ее блокаду, Иран фактически играет в пользу России в конфликте вокруг Нагорного Карабаха. И просто так отмахнуться от этого Кремль не может. Иранское руководство прекрасно понимает, что если оно присоединится к блокаде Армении, то Москве будет крайне сложно и весьма дорого поддерживать своего союзника на Южном Кавказе. Если ситуация пойдет по пути обострения отношений с Тегераном и жертвой этих разборок станет Армения, то в Ереване найдется достаточно политиков, которые сумеют лечь на другой политический галс. И тогда места на Южном Кавказе для России просто не останется.

Кремль оказался в весьма сложной ситуации. Любой шаг может привести к непоправимым последствиям для той политики, которую Москва проводила до сих пор. Вот когда посеянные зубы дракона в конфликте с Грузией, а также односторонней позиции в противостоянии вокруг Нагорного Карабаха грозят дать такие всходы, последствия которых сложно предугадать в полном объеме.

Надо полагать, что обе стороны прекрасно понимают последствия возникшего скандала и что зашли довольно далеко. Не случайно посол Ирана в Москве Сайед Махмуд Реза Саджади заявил в газете “Известия”, что Тегеран требует не 4 млрд долл, а 900 млн. 3 млрд долл компенсации “в качестве наказания России” Третейский суд Женевы “без ведома иранской стороны и вопреки ее желанию прибавил сам”. Как говорят юристы, такого быть не может в принципе. Старший юрист адвокатского бюро “Егоров, Пугинский, Афанасьев и партнеры” Денис Архипов сказал газете “Коммерсантъ”, что “до вынесения решения арбитры не могут высказываться по существу заявленных требований”. Скорее всего, заявление посла следует рассматривать как некоторое маневрирование иранской стороны. А это первый признак поиска выхода из создавшегося тупика.

Как и чем бы ни закончился скандал вокруг поставок в Иран российских ракетных комплексов С-300, тепла в отношениях Москвы и Тегерана он не прибавит. И Кремлю не на кого пенять, кроме самого себя. Сам доигрался...

Юрий РАЙХЕЛЬ