Президент повторно ветировал закон о ФГИ (обновлено)

Вчера, 22 ноября, Президент Украины Виктор Ющенко вернул в Верховную Раду со своими предложениями проект Закона Украины “О Фонде государственного имущества Украины”. Об этом сообщает корреспондент “УкрРудПрома”.

В предложениях Президент констатирует, что даже после учета Верховной Радой Украины определенных замечаний Президента к предыдущей редакции этого Закона он не может быть подписан, поскольку его основные положения противоречат Конституции и законам Украины.

Президент в частности возражает против сосредоточения в Фонде государственного имущества Украины полномочий собственника государственного имущества и полномочий по управлению всеми объектами государственной собственности, поскольку, по мнению Президента, это не согласовывается с частью первой статьи 13 и пунктом 5 статьи 116 Конституции Украины, статьями 324 и 326 Гражданского кодекса Украины, частями третьей, пятой и десятой статьи 22, частями первой — третьей статьи 168 Хозяйственного кодекса Украины, согласно которым:

• от лица Украинского народа права собственника относительно объектов права собственности украинского народа осуществляют, в частности, органы государственной власти в рамках, определенных Конституцией Украины;
• от лица и в интересах государства Украина право собственности осуществляют органы государственной власти;
• государство реализует право государственной собственности в государственном секторе экономики через систему организационно-хозяйственных полномочий соответствующих органов управления относительно субъектов хозяйствования, относящихся к этому сектору и осуществляющих свою деятельность на основе права хозяйственного ведения или права оперативного управления;
• корпоративные права государства реализуются определенными законом центральными органами исполнительной власти и уполномоченными лицами в порядке, установленном Кабинетом Министров Украины;
• управления объектами государственной собственности осуществляет Кабинет Министров Украины.

По мнению Президента, не отвечают также Конституции Украины положения, согласно которым Фонд госимущества подчинен Кабинету министров только по вопросам управления объектами государственной собственности и по другим вопросам, определенным законом. В качестве аргумента Президент приводит часть первую статьи 113 и пункт 9 статьи 116 Конституции Украины, в соответствии с которой, Кабинет министров Украины является вышестоящим органом в системе органов исполнительной власти, который направляет и координирует деятельность министерств и других центральных органов исполнительной власти, в том числе и Фонда государственного имущества Украины.