В Верховной Раде зарегистрирован проект Кодекса о недрах

31 января 2006 года в Верховной Раде Украины зарегистрирован проект Кодекса Украины о недрах (регистрационный номер — №9013). Об этом сообщает корреспондент “УкрРудПрома”.

Инициатор внесения — народный депутат Геннадий Руденко.

Проектом Кодекса определяются законодательные основы регулирования правовых, экономических и организационных отношений в сфере использования и охраны недр.

Предметом правового регулирования проекта являются горные отношения, усовершенствование которых — основная задача документа. В частности, предусматривается, что полезные ископаемые, подземные пустоты, энергетические и прочие ресурсы, которые являются составными частями недр, не могут передаваться в частную или коллективную собственность.

В разделе “Общие положения” проекта даны определения основным терминам в сфере горных отношений (например, “полезное ископаемое”, “минеральное сырье”, “минерально-сырьевая база”, “недра”, “недропользование”, “геологическая информация”).

Особое внимание уделено вопросу права собственности пользователей недр. В частности, право собственности на полезные ископаемые пользователь недр получает в момент изъятия этих ископаемых из недр или после распределения добытых полезных ископаемых в соответствии с соглашением о распределении продукции. Кодексом также предусмотрено признание права собственности пользователя недр на построенные им подземные сооружения и прочее имущество, связанное с недрами. Данное положение является одним из основных при реализации защиты прав пользователя.

Кроме того, законопроектом определено право собственности на геологическую, маркшейдерскую и другую информацию относительно недр и порядок ее сохранения, а также право интеллектуальной собственности в сфере горных отношений, исключительного права на которую могут возникать в случае признания этой информации результатом интеллектуальной деятельности. Предложено также понятие “публичной геологической информации”, стандарты которой должны быть разработаны специально уполномоченным органом исполнительной власти и утверждены Кабинетом министров Украины.

Новый Кодекс предусматривает норму, в соответствии с которой недра могут передаваться только в пользование. При этом пользователь участков недр не имеет права передавать другим юридическим или физическим лицам указанный участок или его часть.

Приобретения права пользования участками недр осуществляется путем получения специальных разрешений, которые служат основой возникновения указанного права и определяют уловия использования и охраны недр.

Кроме того, согласно проекту лицензированию подлежит хозяйственная деятельность, которая ведется с целью поиска (разведки) полезных ископаемых, добыча урановых руд, драгоценных металлов и камня, и полудрагоценного камня. Законом могут быть определены другие виды хозяйственной деятельности в сфере использования недр, которые подлежат лицензированию.