Конституционный суд изучит ситуацию вокруг ФГИ

Президент Украины Виктор Ющенко обратился с представлением в Конституционный Суд Украины по поводу конституционности распоряжений Кабинета министров относительно руководства Фонда государственного имущества Украины.

В представлении, размещенном на официальном сайте главы государства, отмечается, что по мотивам несоответствия Конституции указами Президента Украины от 6 февраля 2008 года №106 и №107, согласно пункту 15 части первой статьи 106 Конституции Украины приостановлено действие распоряжений Кабинета министров от 6 февраля 2008 года №201-р, №202-р, №203-р, №204-р, №205-р, №206-р, №207-р, №208-р, в соответствии с которыми освобождены от должностей руководители Фонда государственного имущества Украины, назначены первый заместитель и заместителей председателя Фонда государственного имущества, а также назначено в связи с выявлением фактов нарушения законодательства Украины должностными лицами ФГИУ служебное расследование и отстранена на период проведения этого расследования Валентина Семенюк от выполнения полномочий председателя Фонда госимущества.

В представлении отмечается, что в соответствии со статьей 116 Кабинет министров назначает и освобождает от должностей по представлению премьер-министра Украины руководителей центральных органов исполнительной власти, которые не входят в состав Кабинета министров. В то же время, согласно закону “О приватизации государственного имущества” и Временному положению о Фонде государственного имущества Украины, утвержденному постановлением Верховной Рады Украины от 7 июля 1992 года №2558-ХІІ, Фонд госимущества определен государственным органом, который осуществляет государственную политику в сфере приватизации государственного имущества. В соответствии с пунктом 12 статьи 85 Конституции, к полномочиям Верховной Рады Украины относится назначение по представлению премьер-министра, в частности, председателя Антимонопольного комитета Украины, председателя Государственного комитета телевидения и радиовещания Украины, председателя Фонда государственного имущества, освобождение указанных лиц с должностей (Решение Конституционного Суда от 11 декабря 2007 года № 12-рп-2007).

Как отметил Конституционный Суд в своем Решении от 1 июля 1998 года №9-рп по делу о приватизации государственного имущества, такому государственному органу, как Фонд государственного имущества, предоставлен специальный статус из-за определенных Конституцией Украины особенностей назначения его председателя.

Ющенко считает, что, издав распоряжение относительно руководства ФГИУ, правительство “вышло за пределы полномочий, определенных Конституцией Украины, чем нарушило вышеупомянутые нормы Конституции Украины, а также требования положений части второй статьи 6, части второй статьи 19 и части третьей статьи 113 Основного Закона государства, которые обязывают Кабинет министров руководствоваться в своей деятельности Конституцией и законами Украины, а также действовать в пределах полномочий, на основании и способом, которые ими предусмотрены”.

Президент просит КС рассмотреть вопрос относительно конституционности распоряжений Кабинета министров от 6 февраля 2008 года № 201-р “Об освобождении Петрова В. Г. от должности первого заместителя председателя Фонда государственного имущества Украины”, №202-р “Об освобождении Ледомской С. Ю. от должности заместителя председателя Фонда государственного имущества Украины”, №203-р “Об освобождении Гриненко А. С. от должности заместителя председателя Фонда государственного имущества Украины”, №204-р “Об освобождении Потимкова А. Ю. от должности заместителя председателя Фонда государственного имущества Украины”, №205-р “О назначении Портнова А. В. первым заместителем председателя Фонда государственного имущества Украины”, №206-р “О назначении Петрашко С. Я. заместителем председателя Фонда государственного имущества Украины”, №207-р “О назначении Фесенко В. И. заместителем председателя Фонда государственного имущества Украины” и №208-р “О проведении служебного расследования”.

Участвовать в конституционном производстве по этому представлению уполномочена заместитель главы Секретариата Президента Украины — представитель Президента Украины в КС Марина Ставнийчук.