Введение военного положения позволяет частично не исполнять договора, ссылаясь на форс-мажор

Введение режима военного положения является “форс-мажорным обстоятельством” в понимании ст. 617 ГК Украины в качестве непреодолимой силы.

Ни в Гражданском кодексе (далее — ГК), ни в Хозяйственном кодексе (далее — ХК) нет термина “форс-мажор”, который широко используется в юридической практике. Вместо этого кодексы оперируют понятиями “случай” и “непреодолимая сила”, под которыми понимаются чрезвычайные и непреодолимые обстоятельства для данных условий ведения хозяйственной деятельности (ст. 617 ГК, ст. 218 ХК).

Форс-мажорные обстоятельства характеризуются непредвиденностью, чрезвычайностью и необратимостью (п. 46 Информационного письма ВХСУ от 07.04.08 г. № 01-8/211).

Законодательство предусматривает “поблажки” для субъектов хозяйствования (СХ), попавших в зону действия непреодолимой силы. 

1. СХ освобождается от ответственности за неисполнение договорных обязательств, если докажет, что это случилось именно из-за наступления форс-мажорных обстоятельств (ст. 617 ГК, ч. 2 ст. 218 ХК).

Сам факт наступления форс-мажорных обстоятельств еще не является причиной не исполнять обязательства, если есть возможность исполнить договор надлежащим образом. Между наступлением форс-мажора и нарушением обязательств СХ должна быть причинно-следственная связь.

2. Форс-мажор не освобождает должника от выполнения основного денежного обязательства перед кредитором. Однако кредитор не может требовать от такого должника уплаты неустойки и сумм других санкций согласно ст. 624, 625 ГК, ст. 229 ХК (абзац второй п. 1.10 постановления Пленума ВХСУ от 17.12.13 г. № 14).

3. Течение срока исковой давности приостанавливается на весь период существования форс-мажора, а после прекращения его действия — продолжается с учетом времени, истекшего до приостановки (п. 1 ч. 1 ст. 263 ГК).

4. Должнику, пострадавшему от форс-мажора, могут отсрочить исполнение денежных обязательств перед бюджетом или уплату налогового долга (п. 100.5 Налогового кодекса, далее — НК), списать безнадежный налоговый долг (п. 101.1, пп. 101.2.4 НК);

5. Течение сроков зачисления валютной выручки или поступления импортируемой продукции по внешнеэкономическим договорам может быть приостановлено (ч. 6 ст. 6 Закона от 23.09.94 г. № 185/94-ВР, далее — Закон № 185). Сроки расчетов по внешнеэкономическим договорам приостанавливаются на период существования форс-мажора и возобновляются после его прекращения.

Чаще всего наличие форс-мажорных обстоятельств подтверждается справкой Торгово-промышленной палаты Украины (далее — ТПП).

ТПП Украины подтверждает обстоятельства форс-мажора (абзацы третий и четвертый ч. 3 ст. 14 Закона от 02.12.97 г. № 671/97-ВР, далее — Закон № 671) согласно условиям:

• внешнеэкономических соглашений и международных договоров Украины;
• договоров по обращениям СХ, осуществляющих строительство жилья (заказчики и застройщики);
• других видов договоров, если обращение за подтверждением именно в ТПП Украины предусмотрено в них в качестве условия.

Региональные ТПП не могут выдавать справки о наличии форс-мажорных обстоятельств (ст. 11 Закона № 671). Такой же позиции придерживается ВХСУ, который не принял в качестве доказательства наличия форс-мажорных обстоятельств документ, выданный региональной ТПП, указав на отсутствие у региональной ТПП права выдавать подобные документы (постановление ВХСУ от 27.09.11 г. (ЕГРСР, рег. № 18463708)).