Президент требует оптимизировать работу громад по сбору налогов

Громадам на местах необходимо улучшить работу по сбору местных налогов для увеличения собственной экономической субъектности, такую задачу ставит президент Украины Владимир Зеленский, сообщил заместитель главы Офиса президента (ОП) Виктор Микита.

“Президент ставит для нас задачу оптимизировать работу громад по сбору налогов: это налог на землю и все налоги, которые собираются на местах. И это также является определенным элементом децентрализации, когда глава громады сам для себя будет понимать и планировать сбор налогов по городу”, — сказал он “Интерфакс-Украина” в кулуарах форума “Стратегическое планирование на региональном уровне: от восстановления к развитию”.

По словам Микиты, который отвечает за региональную политику, а до назначения в ОП возглавлял Закарпатскую областную государственную администрацию с декабря 2021 года, сегодня не каждый глава громады понимает тот факт, что экономическая субъектность громады — это его ответственность.

“Он не должен ставить для себя приоритет бороться за какую-то одну или другую субвенцию, а ставить перед собой задачу создавать рабочие места, потому что это главный из источников наполнения бюджета. (В таком случае) он становится самодостаточным”, — пояснил заместитель председателя ОП.

Он еще раз подчеркнул правильность решения о направлении так называемого “военного” налога на доходы физических лиц (НДФЛ) в центральный бюджет. По его словам, это стимулировало местные советы и мэров городов или глав территориальных общин работать над наращиванием собственных доходов, и дало положительный результат.

“Этот форум дает разъяснение громадам, что у них, кроме военного НДФЛ, есть еще очень много направлений по сбору”, — добавил Микита.

В качестве примера замглавы ОП привел гостиничный сбор. По его словам, были подготовлены аналитические данные, что в таких местах, как горные Карпаты, это может стать существенным источником наполнения бюджета, вспомнив при этом активного председателя Ясинянской территориальной общины.

Микита подчеркнул, что необходимо выстраивать честный диалог с бизнесом, где в обмен на уплату гостиничного сбора громада улучшает инфраструктуру.

“Здесь вопрос совести и чести, когда бизнес будет понимать, что глава громады для них старается. Тогда они понимают, что надо платить больше, потому что средства будут тратиться на туристическую инфраструктуру: на тропы, на дороги, на еще что-то, что будет становиться магнитом для туристов”, — считает заместитель председателя ОП, добавив, что при таком подходе может быть решен и вопрос гостиничного сбора домами.

В качестве еще одного примера он привел программу Energy Help, которая была запущена во время его руководства Закарпатской ОВА в период отключений и в рамках которой бизнесу были возвращены все налоги, которые платились в местный и областной бюджет, на компенсацию за приобретение генераторов, но при условии сохранения всех рабочих мест в течение года. Микита напомнил, что за квартал в рамках этой программы было уплачено более 20 млн грн.

Он также отметил, что за счет поддержанной областной и местной властью релокации бюджетные платежи бизнеса на Закарпатье выросли в 2024 году на 67% к 2023 году, хотя рост был и годом ранее.

“Минус 12% инфляции — это 55%: на 55% бизнес в Закарпатье больше заплатил средств. Это работа с бизнесом. Я всегда пропагандирую такую философию — нельзя бизнесу выкручивать руки. Это постоянный диалог. И надо местной власти и государственным органам всегда делать первый шаг. Нужно показать, что мы ваши налоги используем только для вас, тогда они будут заинтересованы платить больше, будут увеличивать обороты. И тогда не нужно будет вообще поднимать процент по налогам”, — подытожил Микита.

Как сообщал Минфин, поступления в общий фонд местных бюджетов за 2024 год выросли на 87,6 млрд грн, или 24,1% — до 451 млрд грн. Наибольший прирост доходов был зафиксирован в г. Киев (+36,8%) и в Николаевской (+29,5%), Закарпатской (+27,5%), Киевской (+27,2%), Волынской (+26,1%) и Винницкой (+25,1%) областях.

Еще в 11 областях доходы выросли на 20-25%: это остальные западные области, а также Одесская, Черниговская и Сумская. В Житомирской, Полтавской, Харьковской, Днепропетровской, Николаевской и Херсонской областях доходы увеличились на 10-20%, в Донецкой — на 4,9%, а в Луганской снизились на 9,5%.

По данным Минфина, основными источниками доходов общего фонда местных бюджетов (без учета межбюджетных трансфертов) в 2024 году были: 257,5 млрд грн — налог на доходы физических лиц (НДФЛ), 69,1 млрд грн — единый налог, 39,3 млрд грн — плата за землю, 27,8 млрд грн — акцизный налог, 27,1 млрд грн — налог на прибыль предприятий частного сектора экономики, 10,7 млрд грн — налог на недвижимое имущество.