Нацбанк нарушает требования рефинансирования банков

Счетная палата заявляет о нарушениях правлением Национального банка требований ряда нормативно-правовых актов при выделении рефинансирования банкам в октябре 2008 — январе 2009 года. Об этом говорится в сообщении Счетной палаты.

“Большинство решений, принятых правлением НБУ о предоставлении банкам таких кредитов (рефинансирования в октябре 2008 — январе 2009), не соответствовала требованиям действующих нормативно-правовых актов, при этом пятая часть этих кредитных ресурсов была направлена не на финансовое оздоровление банков, а на кредитование субъектов хозяйствования, например, НАК “Нефтегаз”, — говорится в сообщении.

По данным Счетной палаты, результаты проверки показали, что деятельность НБУ по обеспечению стабильности банковской системы путем рефинансирования банков под программы финансового оздоровления на протяжении октября-декабря 2008 года сопровождалась принятием неправомочных и необоснованных решений, непрозрачно, под прикрытием банковской тайны.

Всего в 2008 году, как отмечает Счетная палата, НБУ выдал коммерческим банкам кредитов рефинансирования на 169,5 млрд. гривен, что почти в 16 раз больше, чем за 2 предыдущих года.

“При этом в четвертом квартале было выделено 2/3 общей суммы рефинансирования за весь год, это 105,4 млрд. гривен. Наиболее проблемными были так называемые стабилизационные кредиты — 39 млрд. гривен под программы финансового оздоровления шести банков. Но как показала проверка, эта цель не была достигнута. Ситуация с ликвидностью и платежеспособностью в этих банках, наоборот, еще больше ухудшилась”, — говорится в сообщении.

Счетная палата также установила факты предоставления Нацбанком кредитов рефинансирования в объемах, превышающих их установленные предельные размеры.

Часть кредитов выделялась банкам, не отвечающим таким дополнительным условиям, как регистрация в форме ОАО, с оплаченным уставным капиталом не менее 500 млн. гривен.

“Кроме того, НБУ применялся субъективный подход при установлении процентной ставки за кредит разным банкам и порядка ее уплаты. Значительная часть средств рефинансирования была направлена на покупку иностранной валюты. Как следствие, такое дополнительное давление на обменный курс гривны привело к ее значительному обесцениванию”, — говорится в сообщении.

Счетная палата отмечает, что НБУ допустил ее аудиторов для проверок лишь после соответствующего судебного решения, а до этого отказывался это сделать.

“По решению Верховной Рады мы проверили, как происходило рефинансирование банков за первые четыре месяца кризиса — в октябре, ноябре, декабре и январе. Вначале в Нацбанк пришла Генпрокуратура, но ее туда не пустили. Затем специальная комиссия парламента — ее тоже не пустили, под предлогом сохранения банковской тайны. Но мы решили вскрыть этот “ящик Пандоры”, подали в суд, выиграли его и нас допустили к этой великой банковской тайне”, — говорится в сообщении.

Ранее председатель Счетной палаты Валентин Симоненко заявил, что Печерский суд Киева 9 марта обязал НБУ предоставить палате детальную информацию о рефинансировании банков в период с октября по декабрь 2008.

Как сообщалось, глава совета НБУ Петр Порошенко неоднократно высказывал обеспокоенность тем, что правление НБУ не предоставляет совету информацию о рефинансировании банков.