Импульс для инвесторов

Кстати, это можно сделать и на сайте правительства, где уже размещено 248 отработанных предложений. Но понятно, что действо, которое происходило в зале, было направлено, в основном, на иностранных инвесторов. Ведь они, как правило, принимают позитивные решения только в том случае, если видят, что в стране пребывания создается благоприятная бизнес-среда. Об этом должно было свидетельствовать, в частности, и то, что украинская власть присутствовала в полном составе: Президент Виктор Ющенко, премьер-министр Юлия Тимошенко и председатель Верховной Рады Арсений Яценюк.

Первым свое видение реальной бизнес- картины изложил глава государства. Он говорил о немалых экономических достижениях прошлого года и подчеркнул, что их можно потерять вследствие политических дискуссий и распрей. Как следствие, Президент дает уже привычный ряд экономических установок: пересмотреть и упростить разрешительную и лицензионную системы, уменьшить количество контролирующих органов, либерализировать налоговое законодательство, рассчитаться с долгами по возмещению НДС, создать прозрачные и одинаковые для всех участников правила игры. А от предпринимателей требует заниматься экономикой, а не политикой.

Получает очередной наряд от Президента и правительственная команда. Абсолютно реальной возможностью называет Ющенко “удержание показателя инфляции на уровне однозначного числа”. Напомним, что бюджет оценивает рост цен в пределах 9,6%, Минэкономики прогнозирует 12,5%, а эксперты даже больше. Поэтому такое задание является не только чрезвычайно амбициозным, но и несколько напоминает те, которые получала неродная дочь из известной сказки про золушку.

Наибольшее впечатление, и в то же время наиболее острые дискуссии у предпринимателей вызвала “налоговая” часть выступления Президента. Отметив рост налоговых поступлений в бюджет в течение каждого из последних трех лет на 40—50%, Ющенко подчеркнул, что при этом “не всегда удавалось достигать продуманного ответа из-за отсутствия глубокого доверия между властью и бизнесом”. Как это исправить? “Помогите сегодня власти уменьшать налоги, но при условии, чтобы поступления не уменьшались, — говорит Президент и предлагает вариант для выполнения, — детенизация должна стать одним из самых главных результатов в этом году. Я убежден, что выход из этого вопроса возможен при условии снижения налоговой ставки и расширения базы налогообложения”.

В принципе, бизнес не против: но сначала наведите порядок с налоговыми нормами. “Четкого закона о налогах в Украине нет. На любой налоговый вопрос можно ответить с одной стороны, а можно и с другой. Законодательство открывает поле для хаоса и коррупции. Бесспорно, такого не может быть”, — говорит советник руководителя Харьковской облгосадминистрации Александр Кирш. Более того, один из бизнесменов, которому Президент предоставил слово (его фамилии журналисты, наблюдавшие за дискуссией с телевизионных экранов, не успели записать), предложил заложить в новый Налоговый кодекс норму о наказании для налоговиков за нанесенные убытки от несвоевременно возмещенного НДС.

И Президент, словно в ответ, уверяет, что 2008 год будет последним, когда страна будет работать в соответствии с действующими налоговыми законами. Он предлагает, чтобы политики и бизнес вместе подготовили такой текст, который можно провести в парламенте.

Не нравится главе государства политизация при возмещении НДС. По его словам, в 2007 году в Донецкой области возмещено более 93,3%, в Киевской — 50%, во Львовской — 56%. С этим пообещали разобраться на заседании Совета национальной безопасности и обороны. В целом же долги по просроченному НДС, которые насобирала предыдущая налоговая команда, не должны висеть на плечах предпринимателей. “Я хочу, чтобы дали полную гарантию возмещения просроченных сумм. Я понимаю, что сделать это сразу будет сложно. Давайте договоримся, что отведем восемь-девять месяцев на то, чтобы снять этот вопрос с “повестки дня”, — обращается Президент к главе ГНА Сергею Буряку. К тому же, как считает Ющенко, излишние налоговые проверки (за год 54% субъектов предпринимательства их ощутили на себе) следует ограничить.

Арсений Яценюк назвал возмещение НДС “давней и старой налоговой историей” и посоветовал для начала разобраться с уже принятыми законами, а потом принимать, менять и дополнять их полученными от бизнеса предложениями.

В свою очередь, главный налоговик признал: проблемы с просроченным НДС “охлаждают и деморализуют конкурентную среду”. Однако в кулуарах он сообщил, что из общего объема возмещения НДС 35—40% имеет сомнительный характер, и только 2,5 миллиарда гривен — это тот объем НДС, который не возвращается в течение 60 и больше дней. “В ГНА будут делать все, чтобы, в первую очередь, возместить его”, — отметил Буряк . По его мнению, автоматизировать возвращение налога можно с помощью “введения электронного реестра и законодательных изменений, а именно путем внедрения института обычной цены”. Упреки же, что касается избыточных проверок он отбрасывает: “У меня другая информация. За 2007 год было проверено 10% от всех налогоплательщиков. Более того, 70% из них — это встречные проверки с акцентом на возмещение НДС”.

Результатами встречи глава государства остался удовлетворен, мол, мы из первых уст услышали, чего хочет бизнес. А Юлия Тимошенко, которая в течение всей встречи в основном делала записи, заверила: все бизнес- замечания как можно быстрее будут приняты и учтены. Чтобы улучшить диалог с предпринимателями, на правительственном сайте, по ее словам, уже создали специальный реестр, где каждый может написать о своих проблемах и предложить пути их разрешения. Там же будут размещены и результаты... 

Наталья БИЛОУСОВА