Луцкий мэр готов поддержать любую политическую силу ради... котельни

Мало того, что представителям органов местного самоуправления приходится постоянно маневрировать между требованиями различных ветвей государственной власти, интересами своих политических сил и собственными потребностями. Руководителям регионов, в отличие от представителей государственной власти, намного труднее переложить собственную ответственность на “третье лицо”, поэтому приходится демонстрировать какую-никакую эффективность управления. В мае из состава ВО “Батьківщина” вышел мэр Луцка Богдан Шиба. Событие, которое накануне радикальных изменений политической конъюнктуры, прогнозируемых политологами, должно быть знаковым не только для Волыни — его должны были бы заметить и в столице. Как влияют бесконечные перипетии во властной верхушке на функционирование органов местного самоуправления, решили выяснить журналисты и авторы “Дня”.

Заявление луцкого мэра Богдана Шибы о том, что он выходит из состава ВО “Батьківщина”, стало для областного центра Волыни чуть ли не главным событием местного значения. Глава областной организации “Батькивщины” (и действующий глава Волынского областного совета) Анатолий Грицюк очень не хотел принимать заявление Шибы и сейчас никак его не комментирует.

Неожиданностью стало решение Богдана Шибы и для электората. Ведь не секрет, что именно принадлежность к “Батьківщині” сыграла решающую роль во время выборов луцкого мэра. Тогдашний авторитет Юлии Тимошенко сыграл свою роль и на уровне области: сейчас фракция БЮТ самая многочисленная в областном совете, а представители этой партийной силы занимают в крае немало руководящих должностей. Луцкий мэр при любом случае ссылался на свои тесные контакты с Юлией Тимошенко, которая в Луцке бывала даже на сессии городского совета и лично выражала свою поддержку Шибе. Снимок из зала заседаний, где мэр рядом с действующим премьер-министром, часто публиковался в волынской прессе и даже был замечен на его рабочем столе.

— Как многолетний активный участник национально-демократической борьбы в нашем крае с болью наблюдаю за заострением противостояния между различными политическими силами “оранжевого” лагеря, которое инспирировано олигархами с разных сторон и может привести к краху демократической, цивилизованной Украины. Убеждено исповедуя идеалы Майдана, не желаю встревать в эту бойню, потому что это повредит интересам общины, которая ждет от меня ежедневного труда.

Это единственный официальный комментарий, который Богдан Шиба высказывает по поводу своего заявления. Больше никаких объяснений давать не желает. Чем является изменение его партийных интересов — политической изменой или просто переоценкой ценностей? Об этом на Волыни могут только гадать. Ведь многие напоминают: Богдан Шиба меняет уже не первую партию. Был в демократической, потом в Народном рухе, теперь вот оставил и БЮТ... Люди, следящие за политической и экономической жизнью Луцка и Волыни, могут предположить, что Богдан Шиба разочаровался в лидере политической силы, к которой недавно принадлежал. Ведь Луцк уже долгое время сотрясает конфликт вокруг городской котельной, нагло “приватизированной” при предыдущей городской власти. Эта котельная обеспечивает теплом и горячей водой два самых населенных микрорайона города, а это более трети Луцка. Имущественный комплекс каким-то образом оказался в собственности ООО “Луцктеплоэнерго”, в котором имеют свой бизнес-интерес родственники бывших руководителей города. Такой же стратегический объект априори не может быть в частных руках, но юридические недоразумения мешают окончательно вернуть его в городскую коммунальную собственность. Лучане уже несколько раз переживали внезапные отключения горячей воды, чем спекулируют в конфликте. Богдан Шиба не один раз заявлял журналистам, что надеется на вмешательство в ситуацию нынешнего премьер-министра. Сейчас же эту тему просто обходит.

Чувствует ли он, что сегодня для соратников Юлии Тимошенко наступили непростые времена, что отсутствие взаимопонимания разрывает коалицию и внутри? На этот вопрос луцкий мэр дипломатично отвечает:

— Сейчас заострение противостояния между национально-демократическими силами явное, очевидное. В отличие от 2005 года, когда это только было начало прихода к власти демократических сил, сейчас уже идет четвертый год, и национально-демократические силы приближаются к самому серьезному испытанию — к отчету перед людьми. Если и дальше будут развиваться такие противостояния, то этот отчет будет негативным для всех, не принимая во внимание рейтинги.

Сейчас же противостояния между бютовским мэром и фракцией БЮТ в Луцком городском совете если и имели признаки противостояния, то не такие выраженные, как в Волынском областном совете. Здесь необъявленная война между фракцией БЮТ и фракцией НУ-НС достигла такой высокой температуры, что уже два раза срывалась сессия областного совета. И если в первый раз зал покинули нашеукраинцы, но сессия все же состоялась благодаря многочисленной фракции БЮТ, то когда на следующей сессии из зала вышел БЮТ, заседание высшего законодательного органа Волыни было просто сорвано. Последние же сессии Луцкого городского совета засвидетельствовали, что между мэром и его однопартийцами нет взаимопонимания... В частности, причиной для противостояния стали земельные конфликты, в которых городской глава и фракция БЮТ имели разные интересы и разные оценки ситуации. Выйдя из ВО “Батьківщина”, Богдан Шиба все же надеется, что бютовская фракция в городском совете не станет к нему в полную оппозицию.

— Я в начале сессии всех предупрежу, что ситуация в стране чрезвычайная, и для полного краха не хватает только начать кавардак на местах. Поэтому, когда идет борьба в высших эшелонах власти, мы должны на местах демонстрировать слаженную, ежедневную, серьезную работу, обеспечивать покой и комфорт в городе. Поэтому я попрошу депутатов не руководствоваться политическими пристрастиями на то время, пока они находятся в сессионном зале.

Сам же Шиба на следующих президентских выборах собирается голосовать за Виктора Ющенко, а на следующих парламентских выборах — за партию “Батьківщина” или блок, в который она будет входить. Однако предупреждает: только на очередных выборах! Потому что на пресс-конференции во вторник уже заявил, что...

— Если какая-то политическая сила серьезно поможет мне закончить дела по котельной и стадиону (с ним ситуация также неоднозначная, потому что тоже может перейти в частные руки. — Авт. ) — однозначно и окончательно в пользу городской общины — то я, без сомнения, ее поддержу. И приложу все усилия, чтобы мы все ее тоже поддержали. Может в эту партию и вступлю, если нужно... Ради такого —вступлю!

Комментарии 

Тарас Пустовит, городской голова Острога, Ровенская область:

— Сегодня ситуация в государстве действительно сложная и напряженная. Даже человек, который совсем не интересуется политикой, наверное, понимает, что правительству не дают работать. Я не помню еще ни одного Кабинета Министров, которому бы так “ставили палки в колеса”. То, что творится между ветвями власти — неприятно, но для органов местного самоуправления оно несет скорее моральную опасность. Хочу вас уверить, что главным в работе любого городского совета является годовой план мероприятий и выполнение бюджета, который позволяет нормально прожить общине. Сегодня, чтобы там не делалось в Верховной Раде или в Секретариате Президента, бюджет утвержден, планы есть, и местное самоуправление может спокойно работать и развиваться. А если учесть, что у нас наблюдается перевыполнение бюджета, то есть надежда, что благодаря этим средствам мы сможем больше сделать для своей общины.

Вера Шелудченко, городской голова Житомира:

— Ситуацию в верхах украинской власти оцениваю известной пословицей: бабы дерутся — у мужиков чубы трясутся. То, что почти не работает Верховная Рада, и не принимаются необходимые законодательные акты, мы на местах очень ощущаем, поскольку у нас фактически парализован бюджет, то есть я имею в виду его наполнение. Мы не можем сейчас провести ни одного земельного аукциона, аукциона по аренде, потому что не прописаны их правила. Следовательно, у нас нет тех поступлений в бюджет, которые должны быть. А это поддержка ремонтов в жилищно-коммунальном хозяйстве, благоустройство, это финансирование образования, медицины, то есть то, что нам необходимо все время делать. Что касается возможных коалиций в парламенте, то мне все равно, какие там изменения будут, кто с кем будет объединяться, лишь бы они принимали нормальные законы, нормальные решения и думали о народе, живущем в таких городах, как наш. Потому что здесь люди ждут от них здравого смысла. А чем это все закончится, сказать невозможно, потому что каждый день непредсказуем.

Екатерина Видякина, заместитель председателя Днепропетровского областного совета:

— Скажу вам честно, нестабильность в верхах пугает. Практически все ветви власти, вплоть до судебной, втянулись в разборки, которые начались с раздора внутри правящей коалиции. Верховная Рада длительное время не работала, да и руководству Кабмина из-за выборов в Киеве было не до того. Все это приводит к тому, что мы не можем получить от правительства обещанных денег, как на нужды области, так и на подготовку к “Евро-2012”. Поправки к бюджету нужно было утвердить еще в марте, но мы только сейчас смогли провести эту сессию. Распределили 120 млн. гривен, которые в области остались из заработанного нами в 2007 году, а остальное из Киева не пришло, хотя отчисления из области в Киев просто сумасшедшие. С тендерами вообще ситуация, какой еще не было никогда — старые правила отменили, а других правил нет. Все это, безусловно, отразится на бюджетной сфере. Теперь нужно готовить учебные заведения к следующему учебному году, начинается отпускной сезон, денег требуют медики, но невозможно решить даже вопрос с зарплатами — их подняли, а денег правительство не дает. Я вообще не вижу какой-то перспективы в сложившейся ситуации — Ю. Тимошенко нужно было бы отправить в отставку, но ее не отправляют. Наверное, боятся, что она тут же развернет президентскую кампанию и обвинит главу государства во всех грехах. Проводить новые досрочные парламентские выборы бессмысленно. Думаю, что вплоть до президентских выборов столицу и регионы будет лихорадить, хотя и уверенности в том, что после них все уладится тоже нет.

Валерий КОСТЮКЕВИЧ

Вадим РЫЖКОВ,

Наталия МАЛИМОН