Место под солнцем Киевсовета: финиш или старт?

Выборы столичного мэра и Киевсовета пройдут через два дня, однако эксперты говорят, что избирательную точку ставить еще рано, поскольку сразу после народного волеизъявления могут стартовать горячие судебные войны.

Досрочная и краткосрочная избирательная кампания в Киеве вышла на финишную прямую. Ровно через два дня политически активные жители украинской столицы придут на избирательные участки и посредством тайного голосования продемонстрируют свои мэрские и партийные предпочтения.

79 кандидатов претендуют на пост мэра столицы, а также 37 партий и блоков соревнуются за место под солнцем Киевсовета. Участники избирательного марафона на улицах, переулках, и даже в самых отдаленных районах столицы развернули небывалую уличную агитационную кампанию, используя при этом, как законные методы, так и “грязные” провокационные технологии. Даже главный милиционер страны, не выдержал высокой избирательной температуры и прервал свой отпуск, тот час, обрушившись на участников гонки с гневными обвинениями. В частности, Юрий Луценко на недавнем брифинге заявил, что не исключает “физического противостояния после проведения выборов в Киеве”. Впрочем, на вопрос журналистов, что именно министр МВД подразумевает под “физическим противостоянием”, Юрий Витальевич ответил, мягко говоря, туманно: “Если бы я знал о конкретных планах срыва выборов, я бы их точно остановил на протяжении 24 часов... Но сегодня система эскалации — политической и физической выгодна всем политическим силам, которые не набирают достаточно голосов на выборах. Я призываю политические силы не испытывать милицию на прочность, поскольку милиция будет немедленно реагировать на нарушения, которые будут происходить”.

Кстати, на днях свое слово о ходе столичных перегонов сказали и в СБУ. Исполняющий обязанности главы данного ведомства Валентин Наливайченко, кроме озвучивания небезызвестных фактов подкупа голосов киевлян по системе, якобы разработанной в России, и именуемой “Вавилон”, заявил, что СБУ “взяла под защиту единую компьютерную сеть Киевской городской территориальной избирательной комиссии по просьбе самой ТИК”.

В столичный бой идут одни силовики, — иронизируют в политических кулуарах. Вместе с тем, такая острая избирательная битва не случайна, поскольку Киев — это не только (что стало устойчивым стереотипом) бастион для грядущих президентских выборов, и не только эрудированный или, как говорят, думающий избиратель, но и весьма и весьма серьезный экономический потенциал (куда без него политсилам?). Сегодня в столице оборачиваются около двух третей всех денег страны. Помимо этого именно через Стольный град проходят стратегические транспортные коммуникации. Плюс к этому, только жилищная застройка Киева, по оценкам экспертов, дает прибыль 200 — 290 процентов (!). Но это, как говорится, одна — позитивная сторона столичной медали. Есть и другая — проблемная. Украинская столица, несмотря на все бизнесовые и прочие прогрессы — это город предельно острых социальных и жилищно-коммунальных проблем. И вот тут, пожалуй, надо сказать о том, что и кандидаты на мэрство, и люди, претендующие на мандат депутата Киевсовета, либо недооценили столичного избирателя, либо не вникали в суть угроз, стоящих перед сердцем Украины. Почему? Потому, что назвать себя умным, красивым, сильным, мудрым и далее по тексту бил-бордов, которых в Киеве сегодня больше, чем каштанов — это одно, а озвучить по пунктам системную, стратегическую программу развития Киева — это другое. И к этому другому, к огромному сожалению, и у красивых, и у сильных, и у умных не дошли руки.

В ходе быстротечной избирательной кампании случилась и трагедия — в переходе станции метро “Арсенальная” на днях погиб 19-летний агитатор от блока Катеринчука, студент родом из Николаевской области Юрий Орлов. Николай Катеринчук на пресс-конференции опроверг политическую подоплеку убийства парня: “Это страшная трагедия для родителей, для нас всех, для нашей команды. Я бы очень просил, в первую очередь политиков: не спекулируйте. У нас в центре города гибнут люди среди белого дня — значит действительно что-то не так в этой власти. Это все”. Министр внутренних дел Юрий Луценко заявил, что милиция уже раскрыла это преступление. В столице был задержан подозреваемый в убийстве — 54-летний бродяга, совершивший убийство из хулиганских побуждений.

Ставка на популизм

Досрочные выборы мэра и депутатов Киевсовета пройдут в один тур. Проходной барьер для партий и блоков составляет три процента. Досрочные выборы признаются несостоявшимися, если в них приняло участие меньше половины избирателей, включенных в избирательные списки. Если выборы признаются несостоявшимися, Центризбирком не позднее двухмесячного срока со дня их проведения объявляет о начале повторных внеочередных выборов.

Эксперты, тем временем, не без сожаления констатируют: подавляющее большинство участников избирательной гонки в Киеве используют исключительно популистские методы коммуникации, предпочитая голословные декларации, презентациям своих вариантов стратегии развития города. К такому мнению пришли эксперты Агентства моделирования ситуаций, проанализировав особенность ведения избирательной кампании разными ее участниками. Как заявил на пресс-конференции заместитель директора АМС Алексей Голобуцкий так называемые фавориты выборов либо активно используют разного рода механизмы административного ресурса, либо опускаются до тотального популизма: “Административный ресурс — пожалуй, самый распространенный метод политической коммуникации на этих выборах. В то же время, мало кто рискнул использовать более глобальные и более концептуальные механизмы”. По мнению эксперта, именно за стратегическими разработками — будущее в локальных избирательных кампаниях: “Рано или поздно украинский избиратель отойдет от виртуальных проектов и будет гораздо больше внимания уделять концептуальности ведению кампании. Особенно это касается выборов на муниципальном уровне”.

Кстати, на нынешних мэрских выборах киевляне поставят рекорд: они будут голосовать самым длинным бюллетенем в избирательной истории независимой Украины. С тем, чтобы поместить семьдесят шесть фамилий кандидатов на пост столичного градоначальника, полиграфистам понадобились метровые листы. Между тем, в Книге рекордов Украины отказались регистрировать невиданные бюллетени как достижение, поскольку думают, что сегодняшний рекорд может быть и не последним. Бумажникам налогоплательщиков бюллетени великаны обошлисьпочти в полмиллиона гривен (печать каждого листа для голосования обошлась в 56 копеек. — Ред. ). Немного дешевле и лишь на 20 сантиметров короче вышел бюллетень для избрания депутатов Киевсовета.

Метр — это максимально возможная длина, на большее не рассчитаны печатные станки, заявил в комментарии “Дню” директор полиграфкомбината “Украина” Валентин Музыка, уверив при этом, что подделать бюллетень нереально. К слову, если бы кандидатов на мэрство было еще больше, пришлось менять либо печатное оборудование, либо закон, который нынче не разрешает изготовление бюллетеней на двух и более страницах. В целом, избирательных документов, метровых и тех, что поменьше, отпечатали более четырех миллионов — столько избирателей числится сегодня в украинской столице.

Впрочем, говорят эксперты, если не будет поделки бюллетеней, будут другие избирательные нарушения, являющиеся, к сожалению, устоявшимся правилом выборов по-украински. Но это, как говорится, полбеды, поскольку разного рода избирательные махинации можно и нужно оспаривать в судах, что, как правило, и делают отечественные политики из противоборствующих лагерей. Другой вопрос, что выборы и вовсе могут быть сорваны. На днях такой сценарий допустил Президент Ющенко, заявив, что получает сигналы относительно подготовки к срыву выборов в Киеве. И в экспертных кругах не сбрасывают со счетов такого рода постизбирательного развития событий.

“Срыв выборов выгоден политическим силам, которые были инициаторами перевыборов, но поняли, что не смогут победить и набрать абсолютного количества голосов. То есть в срыве могут быть заинтересованы как представители БЮТ, так и их политические союзники из блока Кличка. С другой стороны, в срыве могут быть заинтересованы аутсайдеры, которые не проходят в Киевсовет. Для них желательно увеличение длительности избирательной кампании и нынешние результаты не удовлетворили бы их. Кроме того, эти политические силы имеют наибольшее количество глав участковых избирательных комиссий и членов этих комиссий. Выборы можно сорвать или через суды, или через саму процедуру — срыв проведенный непосредственно на местах”, — заявляет директор Центра исследований проблем гражданского общества Виталий Кулик.

Допускают срыв выборов и в Комитете избирателей Украины. Впрочем, несмотря на войну компроматов и небезызвестные факты подкупа избирателей, Комитет избирателей заявляет о равной и конкурентной борьбе во время кампании. Поскольку, по словам наблюдателей, все участники предвыборной гонки в той или иной мере использовали незаконные схемы, которые, впрочем, не гарантируют результата. В некоторых общежитиях, по сведениям КИУ, студенты уже продали свои голоса сразу трем-четырем политическим силам. Представители КИУ убеждены, что это уже не поможет. Дескать, слишком много кандидатов используют эту технологию, и потому они не будут иметь серьезного влияния. Руководство Комитета избирателей советует киевлянам брать деньги и голосовать, как захочется: “Рекомендуем тем избирателям, которые боятся, что их заставят подтвердить покупку. Надо взять простую кальку, поставить галку, показать контролерам, и взять деньги. А потом уже звонить в СБУ и милицию. Но после того, как они отдали эти деньги”, — советует глава Комитета избирателей Украины Игорь Попов.

Впрочем, говорят эксперты, “изюминка” нынешних киевских выборов и подкуп не голосов избирателей, а... глав и рядовых членов избирательных комиссий. Таким образом, приходится констатировать, что в ХХI веке многие политики, участвующие в столичных перегонах, действуют по канонам Сталина, который, как известно, говорил о том, что неважно как голосуют, важно, как считают...

Компетентно

“Оснований для демаршей нет, но ситуация остается нервной”
На вопросы “Дня” ответил глава Комитета избирателей Украины Игорь Попов:

— Пан Игорь, каков в целом ваш экспертный “диагноз” нынешней избирательной кампании в столице?

— К сожалению, развиваются и утверждаются негативные тенденции, а именно, полная примитивизация и отношение участников избирательной кампании к выборам, как к шоу. Серьезных мессседжей почти не было ни от кого из кандидатов, а ставка в методах делалась на рекламные приемы, а не на политические. Очень и очень много внешней рекламы, очень и очень много заказных материалов в СМИ. К огромному удивлению, даже кандидаты в депутаты Киевсовета в агитации участия не принимали, а люди, которые стояли возле партийных агитационных палаток не поддерживают ту или иную политическую силу, а, зарабатывают деньги. Кстати, было бы более логично, если бы в этих палатках сидели именно кандидаты в депутаты. Помимо этого, приходится констатировать, что работы с избирателем практически не было. В некоторых штабах огромную ставку сделали на индивидуальную работу с избирателем по телефону. Это, можно сказать, “ноу- хау”. Раздача бюджетных средств и подкуп голосов стали, пожалуй, самыми массовыми в избирательной практике Киева.

— А что касается разговоров, в том числе членов действующего правительства, в частности, министра МВД, о вероятном срыве выборов. Это на сегодняшний день реально?

— Не исключаю срыв в день голосования, а также в момент подсчета голосов или же подведения итогов. Не исключаю провокаций и физического противостояния, захват майданов, а также судебные войны. Если в день выборов представители участковых избирательных комиссий не выйдут на работу, и не будет кворума, выборы не состоятся. Если они разойдутся ночью во время подсчета голосов, выборы тоже срываются.

Ревизия результатов выборов также становится традицией для Украины и это, конечно, угрожающие тенденции. Но надо сказать о том, что срыв выборов в столице нанесет серьезный удар по международной репутации Украины.

И в день выборов и в ночь после них продолжатся и даже усугубятся всевозможные провокации, в том числе будет еще более активно использоваться такая технология как подкуп избирателей. Однако на этот раз она не возымеет должного действия, поскольку избиратели научились эффективно зарабатывать на продаже своих голосов. КИУ располагает информацией, что студенты в киевских общежитиях в ходе продолжающейся избирательной кампании успели уже по три-четыре раза перепродать свои голоса, в том числе и оптом. Данная технология тем более не сработает потому, что политические силы не имеют ни законных оснований, ни возможности проконтролировать результат волеизъявления избирателей. Единственный возможный способ контроля — фотографирование проголосованного бюллетеня на мобильный телефон.

Кстати, Комитет избирателей на днях обратился с открытым письмом к министру внутренних дел Юрию Луценко, генеральному прокурору Александру Медведько, и.о. председателя СБУ Валентину Наливайченко, в котором мы призвали стражей порядка взять под личный контроль ситуацию с киевскими выборами. Дело в том, что проведение выборов в столице Украины имеет важное значение для избирателей города, а также для сохранения конституционного строя и порядка в государстве, развития демократических институций и международной репутации Украины. Выборы должны состояться на высоком организационном уровне, в соответствии с украинским законодательством, без незаконного вмешательства в ход выборов, без провокаций и срывов.

— А можно говорить о равенстве условий многочисленной армии кандидатов на мэрство, ведь множество участников — действующие чиновники?

— Мы оцениваем кампанию как конкурентную, равную и прозрачную, однако плохо организованную и нечестную по отношению к самим избирателям. Кстати, отличие от событий пятилетней давности состоит в том, что никого с перегонов не снимали. Все, кто хотел, регистрировал свою кандидатуру, никому не запрещали проводить встречи с избирателями. Другое дело, что никто не хотел себя этим утруждать (смеется. — Ред. ). Да, были некоторые перекосы в муниципальных СМИ, однако они не настолько рейтинговые, чтобы их информация реально повлияла на ситуацию.

Использовали служебное положение много кто из чиновников, одновременно являющихся участниками киевских выборов, однако решающего влияния эти факты не имеют. А тот факт, что в Киевсовет баллотируются народные депутаты ВР — это нечестно по отношению к избирателям, поскольку работать в горсовете они не смогут, слишком уж они занятые люди.

— Какие организационные проблемы можете отметить?

— Главными проблемами в кампании были неготовность партий к формированию избирательных комиссий, нарушение отдельных процедур, превышение избирательных фондов всеми рейтинговыми политическими силами, а также, опять- таки, подкуп избирателей, манипулирование сознанием избирателей через СМИ. Однако все эти проблемы не дали незаконных преимуществ ни одному из кандидатов, поэтому избирательный процесс необходимо завершить, провести голосование и подсчет голосов согласно нормам законодательства, не допуская провокаций. Оснований для демаршев нет, но ситуация, как говорится, является довольно нервной.

— Многие эксперты говорят о ставке кандидатов, так сказать, на голый популизм. Почему, как вы считаете, никто не хотел говорить о концептуальных вещах?

— Почему не говорили — это надо спросить у них. Однако надо сказать: то, что сегодня говорят политики, часто является откровенной ложью. Они манипулируют сознанием избирателя, зная о не реализуемости своих же обещаний. Поэтому в этом плане нельзя сказать, что кампания прошла честно, а избиратель получил достаточно объективной информации с тем, чтобы сделать сознательный выбор.

— Вы ранее упомянули о подкупе голосов избирателей. Можно сказать, что это массовое явление?

— Да. Мы фиксируем очень много жалоб на то, что в Киеве проходит подкуп избирателей. Можно утверждать, что это явление массовое, что куплены уже десятки тысяч голосов. Подкуп осуществляется от лица нескольких политических сил, КИУ имеет бланки, на которых “купля” голоса оформляется документально. При этом разные политсилы предлагают приблизительно одинаковые суммы за голос.Такая технология является украинской. Она действует в стране около пяти лет. Раньше она была успешной, и, по оценкам организаторов этих преступлений, около половины людей, которые получали средства, голосовали за эту политическую силу. Однако повторюсь, мы прогнозируем, что в этот раз в Киеве она не сработает.

Упомянутая технология не сработает еще и потому, что покупают голоса несколько политических сил и вообще ее “эффект” сводится к нулю. То есть, получат все и понемножку.

— Какую явку на воскресных выборах в Киеве вы прогнозируете?

— Мы прогнозируем достаточно высокую явку — на уровне 55—60%. Правда, необходимо отметить низкую активность избирателей на этапе проверки правильности своих данных в избирательных списках. В связи с этим мы прогнозируем неточности в списках, уровень которых достигнет 10%. У нас есть уникальный 20 й участок в Святошинском районе. Там всего на 20% совпадение списков(!). Но, как бы там ни было, ситуация выглядит так, что при всех проблемах выборы нужно и можно проводить.

— Когда, на ваш взгляд, киевляне узнают результаты своих политических симпатий?

— Мы, к сожалению, прогнозируем затянутый процесс официального подведения итогов. Потому что в избирательных участках довольно много процедур, форм нужно заполнить, потому что выборы у нас слишком бюрократизированы.

Ожидается подача довольно большого количества жалоб от тех, кто проиграет выборы. Эти жалобы начнут поступать сразу же после того, как появятся первые предварительные результаты, первые волны экзит-полов. И, конечно, жалобы будут подавать в участковые комиссии и районные суды, что определенным образом затормозит скорость подведения итогов. Первые предварительные результаты мы узнаем уже ночью, однако официальных будем ждать, возможно, пять-десять дней. Штабы имеют серьезные юридические службы. Те, кто проиграет, не смирится со своим низким результатом, будут обжаловать это все в судах. Формальных поводов много. Но мы надеемся, что Киев получит свою власть и не погрязнет в судах на годы.

Кстати

Сразу пятеро кандидатов сошли с дистанции
Пятеро кандидатов на должность киевского городского главы сняли свои кандидатуры в избирательной гонке: Богдан Ковтонюк, Константин Жоль, Владимир Гошовский, Юрий Ключинский и Анатолий Василенко. Все они шли на выборы как самовыдвиженцы.

Как сообщил УНИАН секретарь Киевской городской территориальной избирательной комиссии Юрий Лозовский, 20 мая поздно вечером на заседании комиссии были приняты решения об отмене регистрации этих кандидатов, принимая во внимание их заявления об отказе баллотироваться. Ю. Лозовский также сообщил, что в избирательном бюллетене на фамилиях упомянутых кандидатов будет стоять штамп “выбыл”.

По словам Ю. Лозовского, в теризбирком поступило также заявление об отказе от участия в выборах мэра столицы от Виктора Мудрика  (самовыдвиженец). Но, как сказал секретарь комиссии, это заявление не рассматривали, поскольку оно написано в срок, который выходит за рамки возможного снятия с избирательной гонки, а именно — 20 мая (подача заявлений на снятие своей кандидатуры ограничена сроком в пять дней до дня выборов, т.е. до 20 мая. — УНИАН ). Фамилия этого кандидата не будет проштампована в бюллетене, и за него можно голосовать. Ю. Лозовской отметил, что такие случаи уже были.

Для участия в гонке на должность мэра было зарегистрировано 79 кандидатов, из которых в избирательном бюллетене осталось 69.

Избирателю на заметку

В воскресенье, 25 мая, избирательные участки в Киеве откроются в 7:00 и будут работать до 22:00. Досрочные выборы Киевсовета и мэра столицы являются добровольными для всех жителей Киева, достигших возраста избирателей (18 лет), а также, согласно закону, гарантируют полную свободу и тайну волеизъявления.

Для того, чтобы проголосовать, необходимо взять с собой приглашение на выборы и документ, подтверждающий украинское гражданство и проживание в столице (паспорт гражданина Украины с киевской пропиской или временное удостоверение гражданина Украины (для людей, недавно получивших гражданство Украины).

Чтобы гарантированно проголосовать на столичных выборах, желательно найти свою фамилию в списке избирателей включительно до четверга, 22 мая. При этом рекомендуется проверить каждую букву и цифру в написании своей фамилии, имени, отчества, года рождения и домашнего адреса. Ошибки в этих данных дают основания для того, чтобы не выдавать бюллетень для голосования.

  Наталия РОМАШОВА