Угольная Блокада

С неутешительным постоянством в последние месяцы у угледобывающих предприятий возникают проблемы со сбытом продукции. В очередной раз такая ситуация сложилась в первой половине января, повторив аналогичные события 2005 года. А именно, в начале января 2006 года потребители коксующегося угля снизили объемы закупки. На шахтах возникли проблемы с выплатой заработной платы, увеличились другие задолженности.

Угольщики лоббируют ограничительные меры

Логично, что в такой ситуации угольщики забили тревогу и, чтобы защитить себя, инициировали проведение антидемпингового расследования. Профсоюз работников угольной промышленности (ПРУП) Украины 20 января потребовал от Кабинета Министров в срочном порядке ввести ограничения на импорт коксующегося угля и кокса.

Как удалось выяснить “Инвест-газете”, документы для возбуждения расследования подготовлены, но в межведомственную комиссию по международной торговле пока еще не переданы. Основными ограничительными мерами, которые может применить Украина к импортному коксующемуся углю, могут стать введение квот или антидемпинговой пошлины или же повышение железнодорожных тарифов на перевозки импортного кокса и углей.

Предложение о введении квот на коксующиеся угли и кокс рассматривалось еще летом 2005 года, и тогда речь шла о необходимости защиты от более дешевой российской продукции. В мае-июне 2005 года возникла кризисная ситуация в отрасли, когда сверхнормативные остатки углей на складах украинских производителей превысили 1 млн. тонн. Причиной профицита угля стало повышение на 20% цены на угли в марте 2005 года, в результате чего коксохимические предприятия начали сокращать закупки коксующихся углей на украинских добывающих предприятиях (около 70% из которых государственные), переходя на более дешевый российский импорт.

В итоге доля импортных коксующихся углей и кокса в структуре потребления значительно возросла. В августе 2005 года Минпромполитики и Минуглепром уже были готовы подавать заявление в Минэкономики на проведение антидемпингового расследования по импорту в Украину российского кокса и коксующихся углей. Но на тот момент проблема разрешилась мировым соглашением.

Однако, как свидетельствуют текущие цифры, принятые меры кардинально не изменили ситуацию. Добывающие предприятия вынуждены сокращать объемы производства. Если в 2004 году было добыто 37 млн. тонн коксующихся углей, то в 2005 году добыча сократится на 3,5 млн. тонн. Импорт коксующегося угля из Российской Федерации снизился на 1,5 млн. тонн по сравнению с 2004 годом до 7 млн. тонн.

Цена падает

Поскольку цены все же диктует спрос, украинские угольщики, чтобы окончательно не потерять сбыт, были вынуждены понизить планку цен. Минуглепром обязал государственные шахты снизить цены на коксующийся уголь на февраль-март на 8%. Это уже не первое вынужденное снижение цен: в августе 2005 года правительство в директивном порядке заставило государственные шахты снизить цены на коксующиеся угли. Стоимость снизили на 18%, что должно было уровнять украинские и российские цены на коксующийся уголь на уровне 95-98 долларов за тонну. Вопрос о введении квот на импорт кокса и углей был отложен, но со своей стороны украинские металлургические предприятия пообещали снизить объемы импорта.

Расстановку сил на рынке изменила покупка Mittal Steel комбината “Криворожсталь” — крупного потребителя кокса. После смены руководящей команды “Криворожсталь” фактически отказалась от украинской угольной продукции, найдя ей более дешевую замену. Комбинат начинает поставки коксующегося угля из Казахстана.

Однако есть и другие причины снижения цен на коксующиеся угли. Ввиду того, что с повышением цен на газ Украина взяла курс на экономию этого энергоресурса решительно во всех отраслях, в металлургии планируется активизировать использование кокса вместо газа в производственном цикле.

Все это требует дополнительных бюджетных средств на поддержку отрасли. Профсоюз работников угольной промышленности призывает Кабинет Министров Украины дополнительно выделить в 2006 году 279 млн. грн. на финансирование угольной отрасли.

Константин ШЕВЧЕНКО